今日湖北网讯（记者 熊文胜 通讯员 王必文 陈超峰 戴益民）今年以来，武穴市财政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作,扎实开展全系统工作评议、“两学一做”和履职尽责督查工作，以增收为核心，以提高保障能力为重点，以强化规范管理、提高服务质效为主线，大力组织财政收入，优化支出结构，深化财税体制改革，加大财政大监督管理，努力提升财政工作科学化、精细化管理水平，较好地完成了各项工作目标任务。2016年元-9月，全市地方一般公共预算收入完成123036万元，占调整计划172236万元的71.4%，比上年同期增收15355万元，增长14.3%；地方税收收入完成69337万元，占调整计划111555万元的61.7%。

　　近年来，在全省财政与编制政务公开考核中，该局连年被省财政厅评为优秀等次，有11 个财政所顺利通过省厅规范化财政所创建验收，局机关有12项工作受到省财政厅表彰，有11项工作受到黄冈市财政局表彰。2015年，局机关连续三届被评为省级文明单位、档案工作先进单位，荣获全市党政领导班子目标考核优胜单位、社会管理综合治理优胜单位、基层党建工作优胜单位、人力资源和社会保障工作优胜单位、优化经济发展环境工作优胜单位、市校合作工作考核优胜单位、服务人才工作先进单位等一系列荣誉称号。

　　——围绕宣传造势，着力“三个引导”。该局成立了履职尽责督查专班，制定了实施方案，明确了此项工作的目标、内容、举措、时间节点等，将“三严三实”、履职尽责、两学一做、人大工作评议有机结合一起，层层部署，层层推进。

　　一是教育引导。4月20日和5月6日，先后两次召开财政系统300余人参加的履职尽责督促检查工作动员会，着力解决抵触厌倦、消极被动、不以为然、与已无关“四种心态”， 做到明确角色站位、人人履职尽责，积极主动接受评议。

　　局机关设立了投诉电话、意见箱、人员去向公示牌，通过简报、网络、LED显示屏、政务公开栏等有效形式，宣传财政服务经济、依法履行职能、加强作风建设等方面的工作措施和成效，营造全系统履职尽责干事创业的良好氛围。

　　二是活动引导。5月份，全系统组织各单位23名优秀选手，举办了以履职尽责和“两学一做”为主题的演讲比赛活动，经过精彩对决，共评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，选拔2名优秀选手参加了武穴市政府系统演讲比赛，并代表市政府参加全市主题演讲比赛，荣获第二名。此外，还组织妇女党员干部“访扶贫基地、看农村新貌”、“学党史、迎七一”、精准扶贫点支部主题党日、离退休党员干部“走进新农村、感受新变化”等活动。

　　三是典型引导。用正面典型宣传引导传递正能量，通过评选“双十佳”、“岗位能手”、“模范党员”、“文明窗口”、“五好家庭”等先进典型，倡导勤奋学习、爱岗敬业、勇于创新、艰苦朴素、廉洁奉公、文明礼貌的风气，在全系统掀起“学先进、争先进、创业绩”的创先争优热潮，激发财政干部集体主义精神、荣誉感、大局观和团结协作意识。

　　——围绕开门纳谏，着力“三个优化”。就财政系统存在的突出问题、整改方向，该局聘请不同行业财政服务对象代表为财政系统行风监督员，向社会公开承诺，觉接受社会监督。

　　一是优化工作流程。结合工作实际，细化干部岗位职责，理清了干部岗位责任、个人重点解决问题、单位重点整改问题等“三个清单”，树立“马上就办”的意识，不等不靠，常事快办、特事特办、部署即办，做到交办事项件件有回音，有反馈，有结果，规范管理程序，提高办事效率，接受社会监督。局办公室、政工科、监察室不定期组织了内部督查活动，督查结果在显示屏上进行通报。

　　二是优化服务质量。主要体现在“四亮”、“五零”上。“四亮”是：亮业务流程、亮岗位职责、亮责任清单、亮服务标准；“五零”是：国库收付中心等便民服务窗口单位实行“五零”服务标准，即服务受理“零推托”、服务目标 “零差错”、服务业务“零积压”、服务方式“零距离”、服务质量“零投诉”。

　　三是优化绩效评估。9月5日，局党组在石佛寺镇开展了全系统履职尽责督查工作推进会，通报了全系统履职尽责督查和两学一做学习教育进展情况，列出了问题整改清单，完善了局机关和镇处财政所（分局）绩效评价办法，科学细化了考核指标，并组织开展工作作风巡查，督促干部落实。据统计，全系统共召开“履职尽责、开门纳谏”座谈会18（次），参与征求意见的党员群众500余人次，发放、回收征求意见表500余份，征集各类意见建议94条。

　　——围绕专项整治，着力“三个健全”。为贯彻落实《财政部关于全面开展财政资金安全检查工作的通知》（财库[2015]216号）和《省财政厅关于全面开展财政资金安全检查工作的通知》(鄂财库发[2016]1号)文件精神，该局出台了财政资金安全和规范农村“三资”管理文件，对全市12个镇（处）财政所（分局）的岗位和人员、账户、资金收付、会计核算，以及国库集中支付转轨落实等五个方面情况进行了专项检查，逐步建立起规范的财政资金运行管理机制，有效提升了财政资金运行效率和安全性。

　　一是健全体系，明晰职责。建立了履职尽责工作长效机制，做到日常工作专职专人，各负其责，中心工作齐抓共管，相互配合，形成合力。今年以来，先后开展了运用大数据惠农政策整改入户、三项专项整治（票据清理、企业资产清理、三资管理）等行动，对全市94家行政事业单位 进行了专项督查，累计查出各类违规报销问题资金376.10万元；农村集体“三资”管理突出问题54个，已整改39个，纪律处分15人，组织处分1人，通报曝光22人。

　　二是健全制度，规范流程。把制度建设作为重中之重，建立一整套订行结合、述效双评、量化考核、奖罚分明、可操可作的管理制度。强化财政内控管理，明确权力和责任清单，实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，防止权力滥用，确保财政工作每一个环节都在法律和制度的框架内进行，做到建规立矩，制权、管钱、管人，守住底线，不越红线，不碰高压线。今年以来，先后开展各类各项监督检查92次，处理举报信访件1起，涉及检查单位106户，纠正财政违规违纪资金935.16万元，上缴罚没收入949654.5元，提出整改建议51条。财政专项资金上网资金87项134704万元，受理网上投诉、咨询、建议24件,回复24件，回复率100%，满意率100%。

　　三是健全机制，标本兼治。坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”，坚持“标本兼治、综合治理、强化监督、有效防控”，做到教育防范、制度约束和监督检查并重，建立健全讲责、定责、评责、追责机制，不断推进完善惩治和预防腐败体系建设。今年以来，财政系统内部的专项整治主要有：财政资金安全检查、三资管理规范、非税票据清理、资金拨付程序及效率、惠农政策回头看，共清理存量资金6700万元，清理不合规帐户90个，下发整改通知书12份，收缴违规资金5.7万元，处理没收个人违纪资金57000元。

　　据统计，到目前为止，武穴市财政系统先后向省厅、市局、市纪委、县市区纪委报送信息18条,向各界人士发送短信200余条，发布简报4期，发放财政惠民政策宣传资料2000余份，收集各类意见建议94条，梳理整理问题清单49条，已聘请各级行风监督员（包括财政所） 70人，给予相关责任人党政纪处分5人，组织处理4人，约谈和通报批评9人。通过严格落实责任追究，督促全市财政系统各单位落实主体责任、上下联动、整体推进，对广大财政干部职工起到了警示作用。

　　——围绕长效机制，着力“三个结合”。对局班子成员履职尽责落实情况实行台帐管理，通过对干部上下班实行电子考勤、全系统统一制作公示牌，对干部去向和工作内容进行公示、对干部在岗情况进行不定期抽查、公示。围绕长效机制主要做到“三个结合”：一是与发现的问题相结合；二是与全市专项整治工作相结合；三是与人民群众期盼相结合。局机关和局属单位对查摆的问题梳理归类，分别提出整改落实的目标、措施和时限要求，明确整改落实责任主体，并采取适当方式作出公开承诺，努力将监督检查与日常管理紧密结合起来，逐步实现财政履职尽责监督检查工作制度化、规范化和常态化。