10月14日,武汉市法制办和武汉市交通运输委员会官网发布通知，面向社会征求《武汉市关于深化改革推进全市出租汽车行业健康发展的实施意见》、《武汉市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》、《武汉市私人小客车合乘出行指导意见》（以下分别简称《实施意见》、《实施细则》、《指导意见》）等三个政策文件意见。
《实施细则》对网约车经营行为作出了规定，保障群众合法权益，特别对网约车经营者的责任和义务提出明确要求。网约车平台承担承运人责任，保证接入车辆和驾驶员具备合法营运资质。网络预约出租汽车不得巡游揽客，不得安装顶灯、空车待租标识，不得在巡游车营业站排队候客。
为保障乘客合法权益，《实施细则》要求网约车平台公司提供24小时不间断运营服务，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度；按照税务机关规定的方式，向乘客提供出租汽车发票；运营服务中发生安全事故承担先行赔付责任；不得违规采集、利用和泄露乘客个人敏感信息；网约平台公司应当依法纳税。网约车合规后，违规运营处罚更为明确，违规运营一旦被查出平台公司将面临10000以上30000万元以下处罚。申请从事网约车经营服务的车辆，需投保营业性交强险、营业性第三责任险、乘客意外伤害险和承运人责任险。
规定车辆、人员准入条件，提升安全出行水平
《实施细则》要求，除符合国家安全性能和环保标准外，对申请从事网约车服务的，要求车辆在本市登记注册,且车辆初次注册日期至申请日未满3年；且具有车身电子稳定系统，安全气囊不少于4个,轴距不小于2700mm。使用新能源车辆的，轴距不小于2650,续航里程不低于250公里且功率不小于100kw。
对从事网约车服务的人员，《实施细则》要求取得本市公安机关核发的C1以上《机动车驾驶证》并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录及无暴力犯罪记录；最近连续3个记分周期内没有记满12分记录等条件，只要具有本市户籍或者取得本市居住证，均可申请从事网约车服务。为保障网约车服务质量，细则同时规定，自申请之日前5年内如有被吊销出租汽车从业资格证记录的，不得申请网约车运营服务。
规范合乘行为，明确合乘次数及费用
私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者（以下简称驾驶员）事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐驾驶员的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。
《指导意见》（鼓励社会各界开展私人小客车合乘出行，但值得注意的是，合乘出行作为驾驶员、合乘者及合乘信息服务平台各方自愿的、不以盈利为目的的民事行为，不属于经营性客运活动，相关责任、义务按照有关法律、法规的规定由合乘各方自行承担。
拼车、顺风车驾驶员应当事先发布出行信息，与合乘者约定行驶线路、出行时间、乘车地点、费用分摊、安全责任、人身保险等事宜，不得提供超出本市行政区域的合乘信息服务，注册驾驶员的合乘频次每车每天不得超过2次。驾驶员与合乘者可以合理分摊合乘里程消耗的油、气、电费用和道路（桥梁、隧道）通行费用，除此之外驾驶员不得收取时间计费及其他任何费用。每公里合乘费用不得高于巡游车公里租价的50%。
今起向社会征求意见，持续到10月20日截止。
《实施意见》、《实施细则》、《指导意见》，今起向社会公开征求意见。
3个文件将在武汉市法制办网站http://www.whfzb.gov.cn/和武汉市交通运输委员会网站http://www.WHJT.gov.cn/发布。
公开征求意见持续到10月20日。
有关单位和社会各界人士可以在2016年10月20日前，通过以下两种方式提出意见：
一是通过信函方式，请在信封上注明"征求意见"字样，并将意见寄至：武汉市人民政府法制办公室（武汉市江岸区洞庭街127号，邮政编码：430014）或武汉市客运出租汽车管理处办公室（武汉市汉口黄孝河路97号，邮政编码：430019）。
二是通过电子邮件将意见发至：whfzbzqyj@163.com或whkyczqcglc@163.com。（动向新闻&楚天金报记者张吉晴）
另据荆楚网消息
10月14日，武汉市法制办发布《武汉市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》。网约车即将迎来新规。
该文件提出，申请从事网约车经营服务的车辆，应当符合以下条件：
7座及以下乘用车；
车辆在本市登记注册,且车辆初次注册日期至申请时未满3年；
车辆续航里程不低于250公里；
投保营业性交强险、营业性第三者责任险、乘客意外伤害险和承运人责任险；
车辆属于个人所有的，车辆所有人名下应当没有登记的其他巡游车和网约车。
申请从事网约车服务的驾驶员，应当符合以下条件：
具有本市户籍或者取得本市居住证；
取得本市公安机关核发的C1以上《机动车驾驶证》并具有3年以上驾驶经历；
无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；
无暴力犯罪记录；
自申请之日前5年内无被吊销出租汽车从业资格证记录。
网约车平台公司承担承运人责任，应当遵守以下规定：
网约车不得安装顶灯、空车待租标志灯等巡游出租汽车标识，可以在接入平台的车辆上张贴或喷涂网约车标识。
网约车运价实行市场调节，由网约车平台公司合理确定，实行明码标价，需要实行动态加价的，应当制定动态加价规则，向市价格部门备案。
应当符合的条件和应当遵守的规定，记者只选取了部分，详情可通过武汉市政府法制网和武汉交通政务网了解。
有关单位、社会各界人士和广大市民可以在2016年10月20日前，通过电子邮件方式将意见发至whfzbzqyj@163.com，提出意见和建议，或通过信函方式，在信封上注明“征求意见”字样，将意见和建议寄至武汉市人民政府法制办公室。（记者瞿祥涛通讯员吕作武）
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武汉发布“顺风车”出行指导意见草案面向社会征求意见
荆楚网消息（记者瞿祥涛通讯员吕作武）10月14日，武汉市法制办发布《武汉市私人小客车合乘出行指导意见（征求意见稿）》。
私人小客车合乘也称为拼车、顺风车。该文件提出：提供合乘的车辆须是驾驶员本人所有的、具有本市号牌且经检验合格的7座以下小客车；
车辆所有人为本市机关、企事业单位的非营业性小客车不得提供合乘出行；
每公里合乘费用不得高于巡游车公里租价的50%；
平台不得提供超出本市行政区域的合乘信息服务，注册驾驶员的合乘频次每车每天不得超过2次。
上述意见，仅为该文件的部分内容，详情可通过武汉市政府法制网和武汉交通政务网了解。
有关单位、社会各界人士和广大市民可以在2016年10月20日前，通过电子邮件方式将意见发至whfzbzqyj@163.com，提出意见和建议，或通过信函方式，在信封上注明“征求意见”字样，将意见和建议寄至武汉市人民政府法制办公室。
