“经大数据比对发现，你镇有三家企业在近五年内多次抱团投标、轮流中标多个村级工程项目，且三家企业股东、监事均存在关联，请进一步跟进核查。”前不久，荆州市沙市区纪委监委将数据比对发现的疑似问题转交锣场镇纪委，通过调查核实，涉事4名党员干部被立案审查。

这是沙市区纪委监委探索“数据采集-建模分析-发现问题-线索推送-核查处置-结果反馈”全流程监督闭环的具体事例之一。今年以来，沙市区纪委监委积极探索数字赋能智慧监督，联合区政数局针对招投标领域重点问题，搭建10类数据比对分析模型，调取全区相关项目数据信息6125条，厘清关键要素，通过分析比对，精准扫描异常数据，以数据关联锁定“关系链”，精准揭开招投标领域违规违纪问题“隐身衣”。

“我们接入工商登记信息、党员干部信息，建立区发改局项目批复、区公共资源交易中心交易项目、各镇（街道）村（社区）组织交易项目等子数据库，对异常数据又开展了二次比对、综合分析，最终锁定52条疑似问题。”该区纪委监委相关负责人介绍。

比是前提，核是关键。沙市区纪委监委强化“室组地”联动，联合区政数局、区公安分局、区财政局等部门对锁定的复杂疑似问题开展交叉核查，深挖围标串标问题背后存在的党员干部审核把关不严、插手干预工程项目、利益输送等问题，目前已推动立案8人。

招投标领域问题必须从严查处，更要源头预防、系统施治。该区纪委监委结合查处的典型案例，督促相关部门举一反三、查漏补缺，督促区政数局针对近年来招标人主体责任落实不力、招标代理机构履职不规范等问题，制定《加强沙市区工程建设招投标项目招标人代表管理工作指引》《沙市区招标代理机构管理办法》等制度，推动财政、住建、交通、农业农村、水利等多个行业部门分领域系统梳理廉政风险点36个，研究加强镇村项目招标投标监管措施11项。

“以数据赋能规范招投标领域从业行为，实现数据在线分析、报表在线生成、监督在线开展。”该区纪委监委主要负责人表示，将不断激发大数据赋能监督活力，实现从“有效数据”到“有效监督”再到“有效治理”转变，助推基层治理提质增效。（荆州市沙市区纪委监委）