“根据审查调查中发现的问题，建议你单位加强党纪法规教育，严格执行各项规章制度，建立加强权力监督和制约长效机制……”近日，在监利市城发集团“何某某腐败案件以案说法警示教育大会”上，除了宣布处分决定外，该市纪委监委工作人员还宣读了一封直指企业4大问题、5个原因并提出4项建议的纪检监察建议书。

现场宣读纪检监察建议，是监利市纪委监委深化以案促改、以案促治，做深做实案件查办“后半篇文章”的具体实践。该市纪委监委把用好用活纪检监察建议作为履行监督职责的重要抓手，推进惩、治、防并举，提升治理效能。

找准问题、对症下药是纪检监察建议精准有效的基础。监利市纪委监委在纪检监察建议书制发前，对被建议单位进行全方位“体检”。结合“日常监督、审查调查、审计巡察、信访举报、政治生态分析研判”5张问题清单，汇总分析存在的个性和共性问题，分析深层次原因，力求透过现象直指问题根本，从而提出可量化、可检验、可操作的建议，确保提出的建议务实管用。

为确保纪检监察建议落到实处，监利市纪委监委建立2本专门台账。一本记录提出建议部门、被建议单位、发出时间、整改完成时间、督办责任人等情况；另一本记录具体建议、被建议单位整改措施、整改责任人、整改时限等内容。按照“谁建议、谁负责、谁督办”工作模式，案件审理部门根据台账跟踪督办、动态分析、抽查检查、销号管理，形成“发现问题-提出建议-限期整改-常态监督-跟踪回访-结果运用”工作闭环。

“你单位在落实纪律检查建议过程中，开展自查自纠不够深入，对指出的问题没有进行举一反三，在建立和落实长效机制上还需发力。”监利市纪委监委对纪检监察建议落实情况开展“回头看”时，直指市自然资源和规划局存在的问题。

为确保纪检监察建议落地见效，监利市纪委监委坚持一建议一评查、一单位一反馈。采取“案件审理室+纪检监察室”“案件审理室+派出纪检监察组”“案件审理室+乡镇纪委等”联动监督模式，对建议书的执行、整改落实、建章立制等情况进行全周期管理，不断完善提出、督办、验收评估和回访监督机制。通过节点提醒、听取汇报、现场核查等方式，对被建议单位整改落实的阶段性效果进行督查，在销号环节对整改情况进行验收评估。2023年来，该市共制发纪检监察建议书25份，督促案发单位整改问题64个、建章立制120余项，有效防止责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”。

“纪检监察建议书是推动问题整改的监督利器。我们将继续充分发挥纪检监察建议提醒纠偏、源头治理的作用，做实闭环管理，力争发出一份建议，推动解决一类问题、完善一批制度、深化一域治理。”该市纪委监委相关负责人表示。（杨博伦）