本网讯 (通讯员 李超 )15日上午,湖北省召开《关于实施“亩产论英雄”推进土地集约高效可持续利用的意见》(下称《意见》)新闻发布会。湖北省自然资源厅厅长张猛在会上表示,湖北将以“亩产论英雄”倒逼“寸土生寸金”,把全省每个开发园区、每块土地的最大效用发挥出来,推动资源要素向优势区域、优势企业集中;提高土地利用效率,减少土地资源消耗浪费,缓解发展与生态安全、粮食安全的矛盾。
土地是不可再生资源、重要生产要素。目前,我省土地利用较为粗放,效益不高。2020年建设用地亩均GDP为20.1万元/亩,在全国省(区、市)属于中等,与经济发展水平不匹配。
湖北省自然资源厅厅长张猛指出,“十四五”时期,土地资源紧约束的形势更加严峻,靠扩张式用地、外延式发展难以为继,大手大脚、随心所欲用地的日子已经结束,精打细算、寸土寸金用地的时代已经来临。
《意见》提出建立健全“四大机制”:健全“亩产论英雄”综合评价机制,健全“集聚发展、应保尽保”引导保障机制就,健全“密度提升、挖潜增效”开发利用机制和“源头管控、能批能收”全流程监管机制。其中“亩产论英雄”综合评价机制将突出亩产导向,重点考核亩均GDP等指标。
《意见》提出到2025年,湖北建设用地亩均GDP由“十三五”期末的20.1万元/亩提高到28万元/亩。全省土地资源利用效率明显提升,形成与新发展阶段相适应的节约集约用地新机制。
湖北省自然资源厅总工程师田五红表示,开发区是工业用地集中的重点区域,是节约集约高效用地的主战场。开发区管委会代行政府职能,在实施“亩产论英雄”中还要另外做好以下工作:一是全面推行工业项目用地“标准地”出让,实现“拿地即开工”。二是开展存量土地专项清理,限时处置。三是探索制定产业低效用地节余转让、有偿退出的具体标准、实施办法、收益分配机制、监管措施,服务企业内生动力挖潜和有序退出等工作
湖北省自然资源厅厅长张猛介绍,湖北在供地政策上将更加灵活,比如弹性年期出让、推行先租后让,先租赁土地给企业,等企业发展到一定的规模再考虑出让。此外,在用地价格上更加优惠,存量工业用地经批准提高容积率和增加地下空间的,不再增收土地价款等。
编辑 长城