随州市公安局高新区分局——

“四个坚持”规范执法

连续两年全市执法质量考核评议获优秀并获执法工作“省优”称号

    本网讯（通讯员赵航张锐）近年来，随州市公安局高新区分局大力推进执法责任体系改革和执法监督管理机制，以扣好执法“第一粒扣子”为突破口，抓示范、抓建设、抓提升，执法规范化建设取得了新成效。2021年、2022年该局连续两年在全市执法质量考核评议中获得优秀等次，获执法工作“省优”称号。

    坚持学习培训，提升执法主体能力。多种形式学。采取个人自学、集中培训、专家讲座、政法轮训等多种学习形式，鼓励民警报考高级执法资格及国家法律职业资格考试，不断在全局掀起法治大学习、大讨论热潮。落实常态学。常态化开展法制员每月法律知识集中学习、民警每周公安手机报竞赛、学法用法考试等业务培训，强化比学赶超，民警学法热情和执法能力得到明显提升。结合实例学。以各地鲜明生动的典型案例为指导，做好案例的挖掘、学习和应用，以案释法、以案促法，切实有效发挥正反向引领警示作用。

   坚持制度建设，规范执法习惯养成。狠抓制度落实。坚持每日晨会、每周集体议案为“一把手”工程，持续扣好“执法第一粒扣子”。法制与督察等部门密切配合、齐抓共管，督促各单位贯彻执行，推动决策部署落地落细。细化操作规范。先后制定《高新区分局办案中心工作规范》《高新区公安分局执法监督管理工作规定》等6篇执法规范性文件，细化操作要点，优化工作流程，强化制度的刚性约束，规范民警养成良好执法习惯。层层流转审批。成立该局局长任组长的分局执法监督委员会，实行一般性案件法制部门决策，重大疑难、复杂案件集体议案、集体决策，为民警提供坚强法制支撑。

    坚持要素管控，倒逼执法安全规范。抓执法监督各环节，形成执法监督全闭环。依托“执法监督平台”，构建所队两级“每日网上动态巡查”“日清日结”工作机制，落实专人专管，确保执法问题及时发现、及时整改，形成多层次、全闭环的执法监督格局。抓执法场所建设，提升执法监督质效。“四个中心”是执法利器，也是监督的倍增器。分局吃透精神，反复调研，出资50万元，顺利完成“四个中心”改造升级工作，实体化运行，执法监督质效实现跨越式提升。抓案件审核监督，提高执法案件质量。敢于直面问题、纠正错误，实行案件审核打分制，低于90分的“发回重审”，切实将监督关口前移。

    坚持问题导向，消除执法顽瘴痼疾。构建法制员体系。结合分局实际，深挖自身潜力，挑选素质能力较高的民警兼任法制员，构建“上中下”金字塔式法制框架。开展执法突出问题专项整治。创新思维、协同发力，建立健全常态化监督倒查机制，切实解决有案不受、受而不立、立而不侦等执法突出问题。以评促学提质增效。落实“每月评查”“红黑榜”等案件评查工作，将每起评查案件都作为典型案例予以公布，督促整改落实，对于连续2次通报未整改的单位负责人实行通报、约谈。2022年共评查案件110件，全面筑牢案件质量“生命线”。