——通山县地税局履职尽责工作纪实

今日湖北网 记者 王成高  通讯员 朱玲颖 刘莎7月11日，烈日无情地炙烤着通山县城的大街小巷，但没能阻止县地税局干部职工工作的步伐。从税近30年的税费服务局负责人徐莉、政策法规科副科长阮萍，正汗流浃背地走进县月亮湾水岸花园 “6·28”洪灾中包保的20户对象店中，帮助办理政府提供的贴息贷款及宣传相关税收优惠政策。

今年是通山地税人格外忙碌的一年，“两学一做”学习教育、“作风建设年”专项活动、“主题党日+”、“履职尽责”回头看、“金税三期”双轨运行、“四项专项治理”……今年更是创新跨越的一年，元至6月份，县局累计组织入库各项税费收入24874.75万元，同比增长0.38%，增收94.06万元。通山地税正以执着实干的精神实现着履职尽责工作新的跨越……

坚持原则抓收入

“组织税费收入是地税部门的天职，任何时候这一中心职能都不能丝毫放松和动摇！”在年初召开的全县地方税务工作会议上，新任党组书记、局长陈江南如是说道。

税费收入不含“水分”，没收一分钱“过头税”，更没有所谓财政“空转”。在通山，地税组织收入工作一直以来“零”复议、“零”诉讼、“零”信访。

在恪守“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的收入原则下，该局及时、科学地分解税收任务，牢牢把握工作主动权，加大组织收入措施，坚持苦干、实干加巧干，加大分析预测、监控力度，加大欠税清缴力度，坚持税费同抓，多措并举。坚持依法治税，房地产在办证环节控税、资本交易在变更股份登记环节控税、资源产业在购买炸药环节控税，抓住了管控的“七寸”，展现了治税决心。

上半来，该局有效克服经济下行，“营改增”全面实施等不利因素，大力组织税费收入，实现了税费收入的逆势上扬。

深化改革强合作

近年来，税务干部们最耳熟能详的两个词汇是“改革”与“合作”，在2016年的春天里，“改革”与“合作”奏响了最强音。

3月18日是历史性的一天，该局共移交建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳税人信息及资料1946户给国税局，双方局长在资料交接仪式上签字盖章。至此，标志着伴随地税成长壮大22年的营业税即将退出地税征管的舞台。

该局多次与县国税局召开联席会议，联合出台了《通山县国家税务局 通山县地方税务局进一步深化国地税合作实施方案》，建立了国地税联席会议制度、文件会签制度等工作保障机制，重点确定了联合个体税收核定管理、联合开展纳税信用等级评定、联合开展税收检查、联合开展合作征收税款工作、联合开展税务文化建设等18个重点合作项目，并一一列出了路线图、时间表和任务书。近半年的探索，双方共同开展的户籍清理、联合稽查、纳税服务、国地税互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服务中心、“全县通办”等工作取得了明显成效。

在全国第25个税收宣传月活动期间，国地税联合开展的“个十百千万”五大宣传活动引起了通山社会的广泛关注。一同在通山电视台开办了一栏以“聚焦营改增试点，助力供给侧改革”为主题的电视访谈节目、表彰了2015年度通山县十强纳税人、百辆公交车巡回送税法、千个税收宣传环保购物袋免费送、万条税收宣传短信唱响主旋律，将税收宣传以及国地税合作有效地引向深入。

在该局报送的《深化国地税征管体制改革及“营改增”工作情况汇报》一文上，通山县委副书记、县长胡娟批示到：“五一期间，税务部门坚持彻夜工作，迎接国家重大改革，确保改革在通山稳步实施，望总结成绩，继续努力！”

抓实党建凝人心

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领……永不叛党。”在通山县厦铺镇冷水坪革命烈士纪念碑前，县局40余名党员冒着淫雨霏霏高举右手，神色庄重地重温入党誓词。

今年来，县局严格落实全面从严治党、从严治队方针，积极创新系统党建工作管理新模式，以深入开展“两学一做”学习教育、“主题党日+”、“六好六带”等活动为载体，促进干部职工凝心聚力、干事创业。

在抓思想教育上，完成上级规定动作不打折扣，按月集中交纳党费、诵读党章、研学党规党情、学习系列重要讲话和文件精神、重温入党誓词、开展组织生活。同时，积极创新教育方式，清明节赴烈士陵园开展祭扫英烈活动；联合驻村余长畈村举办以“孝老爱亲崇德尚贤”为主题的道德讲堂；在咸宁市委党校举办为期3天的党课培训；请纪检部门负责人定期宣讲反腐形势；举办三次《准则》、《条例》、《湖北省行政问责办法》和《党章党规基本知识》测试；开展助残送温暖、助学送关爱、助发展送政策的“三送进乡村”活动；就地取材宣传身边的履职尽责先进人物，涌现出“南鄂楷模”程仙娥……把干部思想牢牢统一到忠于党的税收事业上来。

严抓作风树形象

始终将纪律挺在前面。执行纪律规定，不讲任何借口，以铁腕治痼疾。按省、市局要求，深入开展了履作风建设年、职尽责“回头看”、“四项专项治理”活动，围绕落实全面从严治党主体责任、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风等方面工作开展了督促检查，严格落实党风廉政建设“两个责任”，层层传导压力、逐级压实责任，切实做好“六查”，彰显党风廉政建设新风气。

近年来，通山地税对无省级以上文件依据的所有干部待遇项目进行了清理，清退绩效工资、值班加班补助、稿酬、注税奖励等11个大类，共计103.3万元；清理办公用房超标，腾退办公房10多间1000余平方米；建立明察暗访常态机制，工作纪律每月察访，月月通报。上半年明察暗访15次，编发《巡查简报》5期，对上班迟到、着装不规范的31人次进行了通报批评。高度重视群众监督，对群众来信来访提供的线索进行认真查办，查实了3名干部接受纳税人宴请的事实，对1名单位主要负责人给予了诫勉谈话处理，对其他2名干部给予了通报批评处理。

扎实制度“笼子”，努力增强制度在执行中的“生命力”。公务接待配齐“四件套”，细化到具体人名；请假、公出逐事项登记、审批，定期公示；公车实行集中派车和出车登记，月初、月末各抄表一次严控油耗，超标即问责；全面启用个人绩效管理系统，细化岗位职责到人、到事，定期考核，实行“黄灯”预警、“红灯”追责，与年度考评挂钩，提升队伍绩效意识、履职意识、效率意识。

心中有责不懈怠，心中有税勇担当。在履职尽责中，通山地税凝聚了暖暖的正能量。