基层党组织和纪检监察机关如何推动全面从严治党向基层延伸？笔者认为，关键是要按照“四种形态”要求，精准监督、精准执纪、精准问责，认真纠正、严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，切实把纪律和规矩挺在前面，打通全面从严治党“最后一公里”。

　　精准监督，推进作风建设向基层延伸。要持续紧盯享乐主义和奢靡之风，加强明察暗访和点名道姓通报曝光，对不收手、不知止，规避组织监督等行为，横下一条心，严查快处、动辄则咎，持续释放纠正“四风”的强烈信号。要充分运用明察暗访、第三方监督、媒体问政等形式，构建全天候、全方位的监督网络，严防“四风”问题反弹回潮。要积极探索实施县级巡察制度，对巡察发现的问题坚持大病大治、重病重医，用猛药祛顽疾。要加强基层党员干部作风建设，大力整治在办理涉及群众事务时吃拿卡要，甚至欺压群众等问题，督促涉教、涉医、涉法等职能部门开展纠风专项治理活动，不断增强人民群众的满意度和获得感。要通过开展专项整治，严肃查处在精准扶贫、土地征收流转、集体“三资”管理和惠农等领域与民争利甚至抢占掠夺、贪污挪用等问题，为打赢扶贫攻坚提供纪律保障。要探索建立一批防范机制，大力推行群众举报问责制、社会评价问责制和组织考评问责制，形成领导干部作风建设的多层次、常态化问责体制机制。

　　精准执纪，推进纪律建设向基层延伸。要通过“两学一做”学习教育、“三抓一促”和“主题党日+”活动等，增强党员干部纪律规矩意识，真正把党章和党的纪律刻印在心上，盯住小节从严立规划线，筑牢防火墙。要通过贯彻落实《准则》和《条例》，摒弃“违纪只是小节，违法才去处理”的惯性思维，把握运用好监督执纪“四种形态”，综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等多种手段，对基层党员干部违反会风会纪、工作日中午饮酒、同城吃请、违反上班纪律等轻微违纪问题，及时提醒纠偏，防范于未然。要围绕“六大纪律”，多扯袖子、常咬耳朵，做到苗头倾向“零放过”，小事小节“零容忍”，进一步强化“不敢腐”的效应，营造“不能腐、不想腐”的氛围。要坚持一手查重点部门、重点领域、关键岗位的大问题，一手查群众身边的“小微”问题，对典型案例点名道姓通报曝光，形成强大震慑，使问责追责形成制度，成为常态。要顺应民心，切实加大基层党风廉政建设力度，认真纠正、严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题，着力解决基层“蝇腐”、“鼠害”问题。

　　精准问责，推进主体责任向基层延伸。既要帮助基层党组织书记牢固树立看齐意识，严格按照《准则》和《条例》办事，在思想认识、决心信心、力度措施和作风态度等方面，以身示范、作出表率，又要督促各级党组织班子成员深刻认识全面从严治党的战略意义，主动扛起全面从严治党主体责任，着力解决管党治党松、软、散问题，不断夯实全面从严治党的基层基础。要抓好清单确责，厘清党委（党组）班子集体责任、党委（党组）书记第一责任、其他班子成员分管责任以及纪委监督责任，层层传导压力，着力构建权责对等、责任清晰、履责到位、多层网络覆盖的全链条、闭环式落实主体责任体系，形成“千斤担子众人挑，人人肩上有指标”的工作机制。要结合各自实际，制定全面从严治党主体责任清单和实施细则，将主体责任具体化、项目化、指标化。要全面推行主体责任落实情况台帐管理、整改销号、痕迹管理等制度，指导辖管单位、二级单位和村（社区）层层签订责任书，强化相关措施，明确“做什么”、“怎么做”，“做成什么样”，切实把责任分解到基层、落实到人头上、贯穿到具体工作中。