本网讯（郭永安 肖扬子）巍巍大别山，医圣故里城。位于湖北省东南部的蕲春县，它北倚大别山，南临长江，风光秀丽，景色宜人，气候温和，四季分明。是世界文化名人医圣李时珍故里，也是闻名全国的“教授县”，以人才辈出著称。现如今，“教授县”再次闻名上榜，依靠的竟是艾草种植。作为首批国家中医药健康旅游示范区，蕲春也享有“中国艾都”之美誉。

驻守在此的湖北省蕲春县公安局城东派出所把创建“枫桥式公安派出所”作为全所工作的第一要务，因地制宜，在全县首创了“艾”之邻、“艾”之队、“艾”之盟等工作机制，让“警力有限、民力无穷”的警务探索在城东这片热土上落地生根、开花结果，为实现“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的时代要求，实现城区和谐稳定，乡村和顺安宁，谱写着共建共治共享的基层社会治理新篇章。

城东派出所连续五年获得蕲春县公安局“派出所目标管理综合考评”第一名，连年被蕲春县公安局评定的“一感两度两率”“秋风行动”先进单位，被县政法委评为“十佳政法基层单位”，被县委、县政府表彰为“文明单位”、“先进基层党组织”。2021年荣立集体三等功，被省公安厅推荐为全国第二批“枫桥式公安派出所”参评单位。

一、“艾”之邻，小积分构筑大和谐

城东派出所借助县委组织部开发的“艾邻里”APP载体，结合党员进社区、进村，到群众中去的活动，通过辖区24个村及社区，向居住在各村的党员发布各项任务：发现各类矛盾隐患记0.2分；化解矛盾隐患记0.5分；推广反诈“APP”每户记0.1分；发现并上报重点人员异常行动记0.2分；每周关注走访各重点人员记0.6分。党员的积分与年终奖挂钩，且作为党员评优评先的重要条件，激发党员参与社会基层治理的内生动力，让党员积微小积分参与社会综合治理，实现党建引领，政治引领德治，构筑社会大平安大和谐。发挥各党员的在邻居中“话语权”的优势，排查化解邻里纠纷及安全隐患，并严格落实“党员报村、村报所、所介入”工作闭环，起到“探头”、“报警器”、“润滑剂”的作用。

辖区内大枫树村村民高某与石某系邻居，两家因几代人的恩怨积怨已久，常年因鸡毛蒜皮的小事发生大冲突。派出所多次出警化解，但两家还是不断产生新的矛盾，且大枫树村路途遥远，发生冲突时，民警不能第一时间到达现场。在这种情况下，党员方某发挥“远亲不如近邻”的优势，多次提前介入，控制现场，并协助派出所参与调解，调解成功后，还多次回访，上门给两家人做工作，稳固纠纷化解成果。目前，两家未再发生冲突。

派出所辖区内十里铺村有一名老上访户童某，与亲兄弟打架多次，多次调解未果被双双拘留。因不满被拘留，多次以过激行为进行非正常信访。最近，又因为与邻居的宅基地纠纷，闹得整个十里铺村沸沸扬扬。十里铺村党员王某了解情况后，主动介入，多次上门倾听童某的主要诉求，做其思想工作，切实掌握其思想动态并及时上报派出所，并协助民警向童某讲解相关法律知识，循循善诱，对其错误偏激的思想认识予以及时纠正，教育其要正确面对社会，坚定生活信念，鼓励其尽快踏入务工挣钱的道路。在党员王某及派出所民警的不懈努力、真心感化下，童某打开了心结，转化了思想，表示一定听取公安机关的话，搞好邻里关系，化解与邻居的矛盾，还给派出所送了锦旗。

2022年以来，辖区内党员推广“反诈APP”500余户，化解各类矛盾纠纷25起，走访各类重点人员50余次，发现各类隐患30余处。下一步，派出所还将与组织部门沟通，对参与隐患纠纷排查、化解成绩突出的党员，给予一定形式的表彰，充分调动党员参与的积极性、能动性。

二、“艾”之队，小巡防构筑大平安

组织“艾都义警”、“艾都巡逻员”、“艾都网格员”、“艾都村辅”等群防群治队伍，组建治安巡逻队，落实“1、3、5分钟”快速反应机制，紧盯案件多发的背街小巷、监控盲区，常态化在人群密集地区开展巡逻防控。紧盯辖区内警情多发点、漏洞频发点、矛盾突出点、重点管理点，以及各类违法犯罪活动，拓展基层治理群体，编织治安防控网络。

去年10月，派出所接到辖区洪祖二村村干报警称：村里的地埋式垃圾箱被盗。经民警现场勘查发现，被盗走的是一个地埋式垃圾桶，重达一吨，盗窃难度极大且收益极小。民警本以为垃圾桶是被环卫工人拉走，后经询问负责洪祖二村的环卫工人称其并没有将垃圾桶拉走。因案发地点位置偏远，人烟稀少且附近监控极为缺失，自此案件陷入了僵局。直到第二天“艾都巡逻员”吴某来到派出所反映，其在上河桥村巡逻时，发现一辆挂车在半夜没有走平坦的大路，而是在村中的小路中穿梭，行迹极为可疑。得到该线索后，民警顺藤摸瓜，深入上河桥村走访，了解了该挂车的行动轨迹，从而锁定盗窃嫌疑人陈某，并成功将其抓获。

近三年，派出所接警量下降30%，辖区刑事案件发案率下降67%，治安案件发案率下降39%。诈骗类案件、个人极端暴力犯罪案件、重大群体性事件、重大“民转刑”案件以及进京涉公安机关管辖信访事件都实现“零发案”。“雷火2022”行动开展以来，派出所共计行政拘留78人，刑事拘留12人，其中治安巡逻队、村辅提供各类违法犯罪线索13条，查实8条，帮助抓获“黄赌毒”违法行为人40余人，抓获盗窃嫌疑人2名，为“雷火2022”行动目前排名第一做出了突出贡献。

三、“艾”之盟，小联结构筑大同心

充分发动辖区内的快递小哥、清洁工、保安、门卫以及红白理事会成员，结合城管执法局、物流企业等单位在辖区的实际，动员辖区内近300名上述人员成为民警的“探头”“报警器”“预警器”，对辖区内各类矛盾纠纷隐患进行排查化解，对各类重点人员进行盯梢，时刻掌握其活动轨迹及思想动态，发现异常立即报告。

去年7月，派出所接到群众求助称：其21岁的女儿，因考试发挥失常与父母吵架，留下绝笔书后从漕河镇新一路的家中离家出走，声称要跳楼自杀。接到求助后，民警快速反应，迅速以新一路为中心向四周展开排查，留意附近所有的高楼，同时与各村干、快递小哥、清洁工、单位保安、物业门卫联系，将走失女孩照片发在治安联络群，发动群众力量寻找。经过三个小时的努力，女孩仍然没有任何消息，值班民警通过公安监控，试图查询到女孩的踪迹，可是这无疑是大海捞针。直到快递小哥张某向我所反映，一名年轻女孩神色憔悴，独自在粮食街附近行走，疑似走失女孩。得到消息后，民警迅速前往粮食街附近，最终在一名网吧保安的帮助下，在漕河镇某网吧内将女孩找到。

近日，清洁工石某在清早打扫街面卫生时发现，在医药港附近某居民楼内经常有不同人员出入，且出入时间都是在人烟稀少的半夜或凌晨。石某心生怀疑，便向派出所上报。民警经外围勘查后对该居民楼进行了突击检查，最终现场抓获吸毒违法行为人4名，查获吸壶2个，“麻果”、“冰毒”若干。

目前，派出所已组织召开治安信息员培训会2次，并争取了各单位、企业对治安信息员给予提供重要情报的奖励。今年以来，治安信息员共收集各类情报32条，协助督促整改各类安全隐患57处，延伸了警务触角，实现了共建共治共享的社会治安治理大格局。

蕲春县公安局城东派出所自2013年建所以来，全体民辅警上下同欲，同心同向，对标对表，用“脚板➕科技”，践行着新时代“人民公安为人民”的庄严承诺。并秉持因地制宜，首创了具有鲜明艾都地域特色的点线面融合的立体防控体系，为新时代基层社会治理能力现代化探索蕲春模式贡献出公安智慧和力量。

编辑：晓颖