地摊经济连接着城市生活的烟火气，也关系着就业、消费与基层治理。如何在保障城市公共安全和秩序的同时，为地摊经营保留合理空间，是基层治理中值得关注的课题。围绕这一现实课题，中南财经政法大学刑事司法学院团队以武汉市江夏区和江苏省东海县地摊经济活跃区域为观察对象，开展了“地摊经济活跃区治安风险与协同治理”社会实践，将专业学习与基层实际相结合，在实践中观察问题、收集资料、分析风险。

实践过程中，团队围绕高校周边、商业街区、居民生活区和交通枢纽等不同场景开展调研，将摊主、消费者、周边居民和基层管理者作为主要调查对象，综合运用实地观察、问卷调查、深度访谈、文献分析和对比研究等方法，从不同主体的角度了解地摊经济发展过程中存在的治安风险与治理需求。团队根据调研发现，地摊经济活跃区域的风险具有一定复合性，除了经营纠纷、消费纠纷外，还涉及盗窃、治安冲突、消防安全、交通秩序以及噪音、油烟等邻里问题。此外，不同主体对风险的关注也有所不同，如摊主比较关注经营秩序与经营安全，消费者更加重视消费安全，周边居民则更加关注环境、噪音和夜间出行秩序。

在实践分析基础上，团队进一步将治理过程中较为突出的问题归纳为信息、责任、信任和激励四个方面。不同主体之间的信息共享不足，容易造成风险发现与处置衔接不畅，且职责边界和协作机制不够清晰，也会增加基层治理的协调成本。同时，单向管理容易减少摊主、居民等主体的参与机会。因此，地摊经济治理不能简单停留在“放开”或“禁止”之间，而应更加重视规则明确、多方协作和风险防控。

结合相关地区的治理经验，团队逐步形成了“风险识别—主体感知—机制诊断—方案优化”的实践思路，并围绕风险上报、信息共享和协同处置等环节，对数字化治理工具进行了初步设计。同时，团队通过新媒体平台发布了相关调研内容，并结合相关媒体新闻报道扩大实践影响力，以图文、短视频等形式宣传地摊经济治理实践，让更多人了解团队的调研过程和实践思考。

此次社会实践让团队成员更加直观地认识到，地摊经济看似是城市生活中的日常现象，背后却联系着就业、消费、秩序与安全等多方面问题。基层治理既要守住安全底线，也要回应群众实际需求。团队希望通过此次实践走进基层、了解社会，在真实场景中运用专业知识分析问题，以青年视角为地摊经济更加有序、安全的发展提供实践参考。（来源：中南财经政法大学刑事司法学院 烟火安澜队）