近日发布的全国《城市更新“十五五”规划》明确,要以产业升级为导向盘活低效用地。在武汉,一场“向存量要空间、以更新焕产业”的实践正在展开。
在武汉市江岸区,岱家山数智传感产业园的首批3栋楼宇落成不久,现在已经签约17个产业项目,即将入驻。
武汉市江岸区后湖街道党工委委员、武装部部长 唐清:预计建成以后,年度的亩均工业产值能够不低于700万,年均的亩均税收不低于70万元。
江岸区岱家山科创城聚集了260多家创新企业,随着企业不断壮大,16万平方米的孵化载体空间日趋饱和。可就在园区内,一块57.5亩的产业用地却长期“沉睡”,这块地属于城中村改造产业用地,因建设手续不完备、土地权属不清等原因,多年无法确权登记。对此,江岸区通过城市更新计划,提请区政府将这一地块纳入历史遗留问题项目清单,并对其进行了五线认定、土地权调、区域性用地评价等整理,最终成功办成了全市首个工业用地类历史遗留问题房不动产权登记。
武汉市江岸区后湖街道党工委委员、武装部部长 唐清:我们推行的是容缺受理和并联审批,实现的拿地即开工、开工即纳统,建立了专班专员的联动保障机制。
一边是企业无地可扩,一边是黄金地块“有地难用”——空间错配成为许多城市面临的困境。而盘活这些资源的故事,正在武汉多个区上演——黄陂区打破“城市更新只在城里”的固有思维,盘活北部乡村的闲置校舍和古村落资源,让沉睡的民居变身为民宿集群和研学基地;东西湖区以空间更新释放产业用地563公顷,通过“腾笼换鸟”让低效工业园区焕发新生;武汉经开区则把上世纪70年代建成的废弃老建筑群改造为大军山科创园,产业载体与生活配套同步规划。
武汉军山城市资产运营有限公司总经理 张吉:将两所学校的科技资源和经开区的产业资源在大军山科技创新园的这样一个点上面进行了一个发力,形成了一个产业焕新区,带动了整个大军山规划布局。
眼下,武汉正以99个老旧厂区改造、37个低效园区升级、13个星级产业园培育为抓手,依托国土空间规划“一张图”统筹布局,让更多老空间长出产业新动能。