治理力量配齐了,机制理顺了,但服务供给和群众需求“两张皮”的问题仍然存在:要么是不知道居民真正需要什么,要么是有服务资源却落不到居民身边。推动服务资源下沉,就是要精准对接群众需求,把实实在在的服务送到居民家门口。
襄阳市坚持以群众需求为导向,在建强小区党组织、健全完善运行机制的基础上,推动各类资源、服务、平台向小区下沉,让小区党组织真正有阵地议事、有资源办事、有能力解决群众的实际问题。
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襄阳市东津新区六两河街道浩然社区党员群众服务中心打造开放式空间,为居民提供便捷服务。
“过去遇到刮风下雨,都没有待的地方。”航宇北院居民陈道荣说,“如今有了‘服务驿站’,老年人可以聚在一起聊天打发时间。”
高新区春园社区航宇北院门口的“服务驿站”,原本是国企“三供一业”移交的门面房。社区本可以对外出租收取租金,但考虑到居民缺少活动阵地,社区决定把它建成服务居民的驿站。这是襄阳市第一个“服务驿站”,如今已在全市遍地开花。
目前,襄阳市共建立小区党群服务站点2200多个,形成“1个党群服务中心+N个党群服务站点”的党群综合服务矩阵。2025年,市委组织部筹集100万元资金,专项支持小区综合服务阵地建设。在服务站点推行“3+2+N”的功能配置:党群活动、便民服务、办公议事三项标准功能,养老、托幼两项特色功能,再加上因地制宜的多元服务,居民在家门口就能享受一站式暖心服务。

清晨6点,老河口市酂阳街道汉口路社区幸福食堂的灯光在薄雾中亮起。80多岁的独居老人王桂芬拄着拐杖,推开玻璃门,热腾腾的豆浆香气扑面而来。“豆腐面一碗,刷卡3元!”随着智能结算机的提示音,老人端着面坐到长桌前,和早到的街坊们聊起天,碗筷轻碰声与谈笑声交织成晨曲。这间由废弃纺织仓库改造的社区食堂,日均接待200余名老人,墙上“幸福账单”电子屏滚动发布着当日菜品和惠民补贴明细。
面向“一老一小一新”,襄阳市加大幸福食堂、四点半课堂、老年兴趣班等建设力度,整体推进老年友好型、青年友好型、儿童友好型、新就业群体友好型小区建设。
“嘀——请进入!”来到襄城区庞公街道闸口社区隆中药厂旧院小区门前,外卖小哥崔灏刷脸进门。随即,他拎着两份外卖走进小区,不到3分钟就完成这一单。“附近的酒精厂家属院、美林丽舍、粮机厂家属院等小区都把我设为‘常见人员’,刷脸就能进去。”说完这话,崔灏骑上电动车,去送下一单。
以前“进小区难”问题曾长期困扰外卖小哥。闸口社区创新提出:将长期服务、信誉良好的外卖骑手备案为“常见人员”,在进出小区权限上比照居民进行管理。这一招,有效破解了“进门难、停车难、沟通难”三重障碍。
在襄阳市委组织部、市委社会工作部、市委两新工委联合推动下,《襄阳市居民小区“智慧门岗”建设试点工作实施方案》正式落地。依托公安技术平台,快速精准识别已实名登记的外卖骑手、快递从业人员,实现“扫码通行、核验即开、信息可追溯”的数字化管理。与此同时,全市多地探索建立“蜂享+”新就业群体能量站,设置骑手休息区,提供免费饮水、充电、歇脚服务。
党建引领小区治理的成效,最终要落到居民的获得感上。从幸福食堂的一碗热饭到服务驿站的一杯热水,从党员中心户的一次上门走访到党群阵地的一站式服务,襄阳市正推动服务资源由“向上争取”向“向下倾斜”转变,居民的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,真正实现“民有所呼、我有所应”。