荆州开展多项探索 扎实推进法治政府建设

14日，荆州市召开法治政府建设推进会，推出系列举措加强法治政府建设。

制定法治政府建设实施方案。9月5日，市政府常务会议审议通过《荆州市法治政府建设实施方案》，将法治政府建设工作具体细化为44项工作项目，并逐一明确牵头单位、完成时限和考核问责，提出2020年前率先在全省建成法治政府。

全面建立法律顾问制度。市政府已聘请中国人民大学、武汉大学、中南财经政法大学等高校的10位国内知名法学专家为法律顾问，全市所有县乡政府均建立政府法律顾问制度，今年底实现律师进社区、进农村全覆盖。8月19日，全省县级法学会建设推进会在荆州召开，向全省推广荆州经验。

推出行政机关负责人出庭应诉规定。规定明确行政机关负责人应当出庭应诉的情形及考核检查要求，倒逼政府及部门依法行政。目前该市行政机关负责人出庭率85%以上，比去年提高50个百分点，扭转过去“告官不见官”现象。

合法性审查成为行政决策必经程序。规定市政府常务会议讨论的议题、以政府名义制发的文件和签订的合同必须经过合法性审查，确保政府各项决策在法治轨道上运行。今年以来，市政府法制办审查市政府重要文件50多件，审查市政府重要合同（协议）17件。（记者罗序文、通讯员肖书生、张谦）