荆州古城开新局 警营砺剑话枫桥

八月的荆州古城，万木葱茏，骄阳似火。

2023年8月8日，为期三天的荆州市公安机关派出所长轮训班在荆州区分局东城派出所开班。上午九时许，一场以《锚定强基导向 深耕辖区治理》关于“枫桥式公安派出所”创建为主题警务培训讲座正在这里举行。湖北警官学院社会治安治理研究中心特聘研究员、《派出所工作》湖北工作站站长郭永安同志应邀前来荆州授课。荆州区副区长、公安局长毛绪亮，荆州市公安局各部门相关负责人及全市各县市区中心城区派出所长参加讲座活动。培训讲座由荆州市公安局党委委员、副局长姚华同志主持。

郭永安同志结合了当前全国及全省各地创建活动案例，着重围绕“枫桥经验”的来龙去脉，以及为什么要开展“枫桥式公安派出所”创建活动、如何开展“枫桥式公安派出所”创建活动、如何提炼创建活动工作特色品牌等话题进行了生动翔实地解读。

课后，大家反应强烈，纷纷微信留言——

荆州区公安分局东城派出所所长刘志勇：

今天，郭永安站长以《深化机制改革 做实预防警务》为题，从“枫桥经验”的由来、发展历程，讲述为什么以及如何去开展“枫桥式公安派出所”创建活动，最后深入浅出的与当前警务机制改革相融合，让我深受启发、深有感悟，可谓收获多多，受益匪浅！

一是充分理解“枫桥经验”是基层公安派出所工作的“传家宝”。充分领会创建活动的重大意义，以创建活动为载体，推进派出所警务智能化、执法规范化、队伍正规化，以此契机来增强派出所综合实力。

二是下好风险防控的“先手棋”。深刻领悟新时代“枫桥经验”的实质内涵，找准矛盾纠纷这一关键点，充分整合辖区不同岗位的干部和群众，进而延长手臂、拓展触角，织成一张带有“千里眼”、“顺风耳”功能的情报关系网，将矛盾发现在早、处置在小、防范在先，才能真正做到矛盾不上交。

三是攻坚克难开展创建活动。坚持党建引领，厘清东城派出所自身特点，因地制宜结合实际找准方向，创新方式方法，搭建辖区社会治理体系，做到人无我有，打造具有东城派出所标签亮点的警务工作品牌。

沙市区公安分局中山路派出所所长任重：

今天中午有幸聆听了郭站长的授课，感受非常深刻，有一种如梦初醒、醍醐灌顶的顿悟感。以前，文件资料摆在眼前，但总感觉“枫桥派出所”离我们很远、很陌生、很害怕，甚至有一种抵触感。郭站长的授课，让我们从思想深处得到了洗礼，彻底改变了我们对“枫桥经验”的理解，认识到“枫桥经验”其实就在身边、就在我们每天的工作中，只是缺少一双发现它的“眼睛”。今天以后，我们应当更加坚定信心，早谋划、快行动、勤总结，争取让“枫桥”遍地开花。

石首市公安局绣林派出所所长肖敏：

今天上午有幸聆听了郭永安站长做的《锚定强基导向、深耕辖区治理》讲座，本人深受启发，有以下几点感悟。一、坚持党建引领队建，锻造过硬铁军。把政治建警放在首要位置，坚持“以党建促队建、以队建促业务”的思路，以全省公安机关首家雷锋馆为平台，强化党建示范点建设，制定岗位目标，将考评机制与党员积分制深度融合，营造比决心、赛干劲的良好氛围。

二、坚持以人民为中心，搭建警民桥梁。收集社区民意，全面服务群众，建立社区警务QQ群、微信群、行业场所管理群，打破服务群众工作时间、空间、地域和地域限制，不断延伸服务触角，加强与群众沟通交流。

三、坚持多元源头治理，形成多元共治。积极向街道办、党工委汇报，由党委政府牵头，以新时代“枫桥经验”为主要内容，建立“公安、信访、综治+相关部门”部门联动机制，建立“矛盾纠纷排查、化解、回访”机制，全面梳理摸排矛盾隐患，进行跟进调解。

四、打击防范并举，筑牢立体防线。完善“两队一室”警务机制改革，发挥社区警务室“10号球员”作用，成立平安义警队，由社区民警任队长，集社区干部、网格员，行政事业单位保卫人员、物管人员以及志愿者等群防群治力量，纳入派出所统一管理，由社区民警组织开展巡逻防范、调处纠纷、安全防范、重点人员管控，多种方式开展巡逻防控。

松滋市公安局新江口派出所所长邓华：

今天有幸聆听了郭站长的讲座，受益匪浅。枫桥式公安派出所创建并非高不可攀，而是结合本地实际，紧紧依靠当地党委政府，组织发动群众参与社会治理，探索、借鉴、总结基层治理的经验方法，全力提升“打防管控”的能力水平。

新江口派出所将乘“两队一室”警务机制改革的东风，树牢派出所主防的理念，结合自身的区位特点、历史渊源，推广歇金台五老服务队老品牌，实行“街坊夜话”、“周末议事会”新做法，多渠道收集社情民意，多元化排查化解矛盾纠纷。组建美团等乐乡义警团队，以智慧加传统的警务模式，全时空守护群众平安。转变执法理念，践行“四小工作法”，全方位服务群众。

洪湖市公安局茅江派出所所长金显：

通过郭永安站长生动朴实的授课，让我认清了枫桥经验的落实落地和“枫桥式派出所”的创建并非遥不可及。枫桥经验始于公安，发展和壮大也定会由公安来推动和主导。当下“两队一室”改革和“派出所主防”工作，都是为让派出所工作回归主业，发动群众，依靠群众，从群众中来，到群众中去。在今后的工作中我会将今天学到的知识融会贯通，结合本所实际，努力争创“枫桥式公安派出所”。

监利县公安局红城派出所所长董德洲：

听郭站长“枫桥”讲座，学“枫桥”经验，悟“枫桥”内涵，思“枫桥”之路。收获颇丰，感慨万千。其经验来于源基层，厚植于基层。为我们公安派出所“创枫”提供了遵循，作为派出所所长一定要锚定目标，敢为人先，“创枫”路上定有收获。

讲座现场，大家聚精会神，目不转睛。两个半小时的讲座在不知不觉中结束了。大家纷纷坦言要认真吸收消化，进一步提高思想认识，切实将学习成果转化为武装头脑、指导实践、推动工作的行动自觉，为新时代创建“枫桥式公安派出所”活动探索出荆州样板而共同努力。

公安县公安局斗湖堤派出所所长刘筠：

今天，聆听了郭永安站长关于《锚定强基导向，深耕辖区治理》的讲座，本人深受启发：“枫桥经验”始于平凡，发展伟大，“枫桥经验”是人民的创造，历史的选择，时代的需要，历史沿革和事实证明，公安是“枫桥经验”的推动者和主导者，创建活动是对习总书记题词“十六字方针”的贯彻落实和生动体现，创建活动是基层公安坚持以人民为中心的理念，“枫桥经验”是基层公安的“传家宝”。“枫桥经验”从诞生，发展，到孕肓，每个时段都有不同的要求，但“矛盾不上交”是一成不变，我们基层所应结合所内实际，创造出属于自己的特色，确保辖区“基础牢，出事少，治安好，党和人民满意”！

江陵县公安局郝穴派出所所长车云：

今天聆听了郭永安教授“枫桥经验”专题课，郭教授从“枫桥经验”的背景、来源、历史沿革等逐一精彩讲解，让我对“枫桥经验”有了一个更全面，更深刻的了解，更坚定了我们必须遵循公安部先辈们的脚步继续投身经验传承工作中去。公安部的先辈们在浙江诸暨枫桥镇找到的社会基层最小单元的治理“法宝”，符合人民的需要，时代的需求，同时也得到历代党的领导人高度认可和指导发展。时至今日，“枫桥创建”依然是全国各地各单位的最高追求。通过今天郭教授的系统督导学习，我们新时代公安机关民警，更应该溯源红色记忆，继往开来，将当前的“两队一室”警务改革和派出所主防与“枫桥派出所”创建工作同题共答。主防警务、民意警务、预防警务与“枫桥经验”本就同根同源，就是要我们的民警将“以人民为中心”理念必须贯穿警务工作始终，走进群众，融入群众，依靠群众，组织群众，发动群众，以党建引领共谋、共建、共治、共享、共评的“共同缔造”理念，开展社会基层综合治理，全力构建稳定、平安、和谐的社会环境！

荆州市公安局经开区分局长港派出所所长邹鹏：

通过郭站长的精彩授课，让我们对“枫桥经验”的来源、提炼、发展、完善、推广有了更系统的认识。对如何深耕社区，发动群众、依靠群众，组织群众，扎实践行新时代枫桥经验，有了明确的方向和指引。

课件内容丰富，事例生动，数字，例子，点子，旁征博引，信手拈来，对老师“以小见大”、“跳出公安看公安”，找准关键点，立足着力点，打造闪光点，提炼“一所一特，一所一品”，印象深刻。下一步，要汲取课件营养，做好结合文章，走好新时代公安工作的群众路线，深入推进“枫桥式公安派出”创建活动。

荆州市公安局副局长姚华最后表示，为了认真贯彻落实习近平总书记关于“把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神，深入推进全市“枫桥式公安派出所”创建活动，深化“两队一室”机制改革暨派出所主防工作，树牢主防理念，做实预防警务，做精主动警务，全面提升荆州各县市区公安派出所所长的履职能力。今天我们特意邀请了《派出所工作》湖北工作站站长郭永安同志前来荆州授课，希望大家要珍惜这次难得的学习机会，回去要组织全所民辅警开展学习讨论，做到学通弄懂悟透，并坚持因地制宜，因所施策，对标对表，紧紧围绕辖区人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的社会治安问题，充分依靠和发动群众，共同寻求解决之道，并探索把破解方法转换成工作品牌，力争把“枫桥式公安派出所”创建工作做实做强做大，进一步提升基层社会治理和服务群众的能力和水平。（李挺）