叶青看财经3174：一周财经分析（17-23）协同创新

壹、京津冀协同创新

京津冀自贸试验区围绕先进制造、数字经济、现代物流三大重点产业开启了全产业链协同创新。

一是基于京津冀三地的核心优势进行分工：

北京：牵头数字经济全产业链协同创新。依托其作为全球数字经济标杆城市的科创资源，重点发力数字技术研发和场景应用。

天津：牵头先进制造全产业链协同创新。发挥全国先进制造研发基地的优势，聚焦技术转化和高端制造环节。

河北：牵头现代物流全产业链协同创新。凭借全国现代商贸物流重要基地的定位，致力于优化区域物流网络，服务产业链供应链畅通。

这种分工旨在实现“北京研发、天津转化、河北配套”的协同效应。

二是核心目标是，通过三年左右的探索，合力打造区域协同开放典范和世界级特色产业集群。为此，行动方案明确了10项具体举措，并着力推动以下机制创新：

政策与机制互通：深化“一地创新、三地互认”的政策共享机制，并加强在政务服务、港口建设、招商引资、司法保障等领域的联动。

产业合作模式创新：推广“总部+基地”、“研发+生产”、“贸易+基地”等跨区域产业合作模式，促进资源优化配置。

构建协同发展生态：三地计划联合发布“京津冀自贸试验区全产业链机会清单”，为企业提供精准对接，并共同开展联合招商。

中三角怎么学习？

湖南的工程机械企业、江西的金属加工企业，将更便捷地用到湖北的算力、算法和工程师。11月22日举行的2025中国5G+工业互联网大会开幕式上，江西、湖北、湖南三省工业和信息化主管部门共同签署《长江中游城市群工业互联网产业区域协同发展合作备忘录》，进一步推动三省产业资源、数据要素、创新能力的互联互通与优势互补。

三省将结合特色优势，打破区域限制，差异化布局工业互联网标识解析二级节点，促进标识在省域之间的深度应用。聚焦装备制造、汽车及零部件、电子信息、有色金属、建材、食品加工等长江中游城市群优势产业，联合打造一批5G、5G-A、工业互联网区域协同典型应用场景。这也意味着湖北的光通信、湖南的智能装备、江西的有色金属等产业可通过工业互联网加快跨区域供需对接和产能协同，有望实现“一键接单”和毫秒级匹配。

作为最早接入工业互联网标识解析武汉顶级节点的企业之一，长飞光纤公司承建了我国光通信行业首个二级节点。如今，长飞已将这张“工业之网”的成功实践输出至江西，赋能当地一家大型铜箔生产企业。通过应用长飞的5G+工业互联网、AI+工业互联网等关键技术，该江西企业正被打造为铜箔行业的智能制造标杆工厂，实现了跨省的产业协同与升级。

三省还将支持工业企业、电信运营商、互联网企业、数字化转型服务商和解决方案提供商建立跨区域产业联盟，联合打造数字化转型优质服务商资源池，共同构建服务资源共享的产业新生态。据了解，湖北联通今年9月推出的湖北制造业数字化转型服务平台，也将面向江西、湖南等地企业开放，提供全面、周期性的数字化转型服务。

贰、华科校友产业园

在光谷关山大道这条千亿产业大道上，聚集了3500多家“华科系”初创企业。

光谷的70家上市公司中，由华科大校友创办或控股的上市企业已有11家。

更有10万多名华科大人扎根光谷。华科大之于光谷，就像斯坦福之于硅谷。

11月15日，在华中科技大学第十七届企业家（武汉）大会上，武汉东湖高新区向全球华科大校友推介了“环华科大创新发展带”建设方案。

从武汉市光谷广场到关东工业园，将建设约4.2公里长的“环华科大创新发展带”，打造世界级科创街区。

构建“一核两点一线”的创新功能格局。

所谓“一核”，是将华科大正大门对面的汽发社区打造为创新策源核，重点建设华科大校友企业总部、创新孵化中心、企业服务中心等科创载体，集聚华科大高能级创新平台、研发型企业总部、高成长科技企业、头部风投创投机构等，提升原创性、颠覆性科技创新能力。重点配置国际青年公寓、国际交流中心等功能设施，营造国际人才创新创业友好环境，打造关山大道科创地标。

“两点支撑”。

关东工业园将建设校地联合中试转化集聚区，采用保留改造为主、织补新建为辅策略，加快推进老旧厂房改造，布局校地中试基地、小试中试厂房、共享厂房、瞪羚加速器等产业载体，引入先进制造研究院、光电子产品测试实验室等研发与转化功能型平台。

光谷步行街将建设未来城市场景试验区，引入人形机器人销售店、具身智能展示中心、AI数字艺术装置、科技秀场等新型商业载体，营造沉浸式智能消费体验空间，布局场景实验室、场景创新中心等创新载体。搭建AR导航、无人机智能配送、车网互动示范站、智能机器人导购员、无人驾驶接驳车等标杆示范应用场景，支持新技术新产品开展场景验证应用。

“一线串联”，是围绕光谷创业街打造“高密度创新创业轴线”，加快推进东湖新技术创业中心、孵化器博物馆等改造升级，布局人形机器人中试中心等孵化载体，释放高品质低成本创业空间。

将构建总规模50亿元的关山大道环华科大创新发展带科创母子基金群。

创新发展带按照“改造一批、利用一批、新建一批”的原则，分批次推进关东工业园、光谷步行街、光谷创业街改造项目，率先启动高科大厦、留创园、东湖新技术创业中心等重点区位改造升级。

到2028年，将布局创新功能平台10个，孵化培育高成长科技企业500家，集聚高水平研发型企业1000家，汇聚科创人才超10万人。

建议沿线建若干个“华科校友产业园”。

这方面有三个案例值得学习。

一是合肥的“科大硅谷”。

安徽省依托中国科学技术大学等高校院所的科技创新资源，自2022年6月启动建设的一项重大创新举措。其目标是汇聚全球创新力量，打造成为极具活力、引领未来、享誉世界的创新之谷。

二是厦门“校友经济产业园”。

并非一个单一的物理园区，而更倾向于一个功能性的、多点布局的产业集聚概念。其项目通常会根据产业属性和区域优势，落地在厦门不同的重点功能区。

三是淄博“理工大校友产业园”。

淄博市依托山东理工大学的学科与校友资源，推动城市产业转型升级和创新发展的一个重要载体。其核心理念是“城校融合、校友赋能”。

东湖高新区公布环华科科创圈，其中内容之一是建设光谷步行街将建设未来城市场景试验区，

在这方面，全国哪些城市有成功案例，值得分析。

一是深圳龙华：“全域数字化”的城区级实验

自2020年提出“数字龙华”战略，其特点是进行全域、系统性的数字化转型，为未来城市提供了宏观样板。

系统性地发布了《未来城市场景试验清单》，涵盖了数字孪生城市、智能网联、无人机配送、智慧治理等八大主题24项具体场景。例如，美团无人机配送已在龙华实现常态化运营，构建了城市末端物流的“空中网络”。

成立了城市场景实验室有限公司。采用“政府搭台、企业唱戏”的模式，以场景为驱动，引导企业开展技术试验和示范应用，有效连接了技术供给和场景需求。

二是雄安新区：场景驱动创新的“未来之城”

雄安新区的建设本身就是一场大规模的未来城市场景试验，其核心模式是“为技术找场景，为场景找技术”。

“雄安未来之城场景汇”：这是一个高能级的创新平台，通过举办系列大赛，吸引全球顶尖企业和团队带着解决方案来雄安，在真实场景中破解城市发展难题。例如，获奖的“北斗+5G室分”地下空间导航系统，解决了超大规模地下空间如停车场、管廊的信号遮挡与精准定位问题，该技术已上线“雄安行”App并推广至其他省市。 “伏羲农场”则展示了无人农机、大数据平台支持的智慧农业场景。

叁、广东数字经济

广东省人民政府印发《广东省国家数字经济创新发展试验区建设方案（2025—2027年）》，到2027年，数字经济发展水平稳居全国首位。

方案明确了多项关键量化目标。其中，最核心的指标是数字经济核心产业增加值占地区生产总值的比重将提升至16%以上，凸显了数字经济对全省经济增长的核心驱动作用。在产业规模方面，将着力打造三个规模达到万亿级别的数字产业集群，形成具有全球竞争力的产业高地。同时，聚焦前沿领域，明确提出人工智能核心产业的规模要突破4400亿元，抢占未来科技与产业发展的制高点。

为实现上述目标，方案规划了系统性的实施路径：

一是打造世界级数字产业集群：重点瞄准半导体与集成电路、新一代电子信息、先进软件三大方向，集中资源培育三个万亿级集群。通过强化关键技术攻关、完善产业链供应链生态，提升国际竞争力和抗风险能力。

二是突破人工智能关键领域：围绕算力、算法、数据等基础要素，大力发展人工智能芯片、关键软件、智能终端等核心产业。推动人工智能技术在全行业的深度融合与示范应用，加速形成4400亿元产业规模。

三是深化数据要素市场化改革：在全省范围内积极探索数据要素确权、流通、交易、分配的新机制。推进数据资源化、资产化进程，充分释放数据要素价值，为数字经济发展注入新动能。

四是推动数字技术与实体经济深度融合：实施制造业数字化转型提质工程，拓展智慧农业、智慧金融、智慧物流等服务业数字化应用场景，以数字化、智能化赋能传统产业转型升级，培育新质生产力。

五是优化数字经济发展环境：前瞻性布局数字基础设施，如5G-A网络、算力网络、工业互联网等。加强数字经济领域的安全保障和治理能力建设，完善相关法规标准体系，为数字经济创新发展提供坚实支撑。

根据人力资源和社会保障部发布的名单，人力资源服务业与制造业融合发展试点城市共有以下39个。

东部地区（15个）：北京，天津，唐山，保定，上海，南京，苏州，杭州，宁波，福州，厦门，济南，青岛，广州，深圳。

中部地区（9个）：太原，合肥，芜湖，赣州，郑州航空港经济综合实验区，武汉，襄阳，长沙，岳阳。

西部地区（12个）：包头，南宁，重庆，成都，德阳，贵阳，昆明，西安，兰州新区，银川市，伊犁州，石河子。

东北地区（3个）：大连，长春，哈尔滨。

人力资源服务业与制造业融合发展，是国家推动现代服务业同先进制造业深度融合的重要举措，旨在为制造业的高质量发展提供坚实的人力资源支撑。其核心内容是围绕制造业在发展过程中面临的人力资源痛点，发挥人力资源服务业的专业优势，实现两大产业的协同共赢。

试点工作的推出，主要是为了破解制约制造业发展的人力资源要素供给短板，例如招人难、留人难、供需结构不匹配等问题。计划通过大约3年的时间，在选定的39个基础较好的城市开展先行先试，期望能培育一批专业的服务机构，打造一批融合发展的平台和载体，最终提升制造业人力资源的开发和使用水平，形成现代化产业体系与高质量充分就业协同推进的良好格局。

融合发展的内容具体体现在以下几个方面：

创新工作机制与载体：支持组建由制造业龙头企业、人力资源服务机构和科研院所等共同参与的创新联合体。同时，鼓励建设人力资源服务产业园与制造业集聚区融合发展的载体，并培育一批专注于服务制造业的高水平人力资源服务机构。

全链条服务制造业人才需求：在高端人才引育方面，为制造业创新中心等平台提供高级人才寻访服务，并对制造业领域人才申报高级职称给予倾斜。在招聘用工保障方面，推动组建“招聘用工联合体”，以应对季节性、结构性缺工问题。在人力资源专业培训方面，支持人力资源服务机构参与编制人才需求目录、建设跨企业培训中心，提供多样化的职前和在职服务。

赋能企业管理与国际化拓展：引导人力资源服务机构为制造业企业，特别是中小企业，提供人力资源管理咨询等专业化服务，帮助其提升管理水平。同时，鼓励发展国际化人力资源服务，支持机构“走出去”，建设人力资源服务出口基地，为制造业引进国际高端人才。

技术驱动与环境优化：鼓励运用人工智能、大数据等新技术创新服务模式，如开展直播带岗、智能匹配等，提升人力资源供需匹配效率。在政策环境上，将实施包容审慎的监管，并加强金融支持，为融合发展创造良好的发展条件。

肆、AIVR职教新法

武汉发布2025年武汉市103个人工智能典型应用场景项目，其中示范应用场景23个、优秀应用场景80个，涵盖智能制造、智慧医疗、智能网联汽车、智慧城市等八大领域。

企业是场景建设的绝对主体，占比超八成，其中，央企多聚焦AI+工业制造、交通、建造等重资产、高协同领域，如东风汽车的“汽车车身焊接智能生产大模型应用”、中铁大桥局的“桥梁道路AI巡检”，而民营企业深耕AI+医疗、低空经济等细分赛道，例如马应龙的“AI+中药智能制造”、普宙科技的“低空共享无人机应用示范区”。与此同时，高校院所凭借科教优势赋能AI+教育、医疗等知识密集型场景，城市公共服务事业单位聚焦治理痛点布局AI+城市管理等民生项目，形成“企业主导、院校赋能、政企协同”的全域参与格局。

我还是非常关心“人工智能+中医药”，我现在穿的鞋都是有一定中医药元素的鞋，鞋底有芯片，可以去脚皮，无须再修脚。

这次有一个特殊案例引起我的关注：

刀工训练：学厨师的学生手持搭载传感器的智能刀具专注切丝，砧板实时捕捉下刀角度、频率等多项指标，屏幕即刻弹出精准反馈：手腕发力偏轻，切丝粗细偏差0.3毫米”。这套师生自主研发的智能刀工训练系统，不仅是《中式烹调基本功训练》的标配，更已形成成熟产品将向全国技能学校推广。

这让我想起当年在光谷考察的VR+职教。

光谷湾流科技公司研发的载重汽车驾驶训练模拟器，通过VR技术，学员在逼真的虚拟环境里进行驾驶训练。职业技能培训VR是真正的蓝海。

VR是计算机仿真技术的延伸，这用户只需戴上头盔，就能进入虚拟厂房或医院，练习给汽车喷涂、电焊钢板、带电作业，或是在人体上进行医疗穿刺训练。

这个方面，南昌职教城的规模与技术最为先进。在南昌职教城的发展规划中，与虚拟现实（VR）技术，特别是与国家职业教育虚拟仿真示范实训基地的建设有着紧密的联系。

现在，人工智能与VR眼镜的深度融合，正在为职业教育带来一场深刻的范式革命。它们不是简单地将课堂内容3D化，而是共同构建了一个“在安全中冒险、在实战中学习、因材施教”的全新教育模式。

一是打造“做中学”的极致沉浸课堂：从模拟到精通

二是实现“一对一专家级”的个性化指导

三是破解“软技能”培养的难题

职业教育不仅关乎硬核技术，沟通协作、客户服务、项目管理等软技能同样关键，而这些恰恰难以在传统课堂有效训练。

四是构建持续演进、无边界的教学资源库

“AI+VR”使得教学资源不再是静态的，而是可以持续进化、无限复用的“数字资产”。

还有一个商机：一个人的一生有限，不可能经历很多职业，在AI+VR的加持下，可以体验一下医生是怎么动手术的。如果学生对动手术有恐惧感，就不要报考医学专业。

先体验，后选择专业。

伍、离岗创业

上海近期出台了被称为“双创十五条”的新政策，为事业单位的专业技术科研人员离岗创业提供了更加灵活且有力的支持体系。

这项政策的核心目标是打破体制壁垒，鼓励事业单位（如高校、科研院所）内的专业技术科研人员带着他们的科技成果“走出去”，创办企业或到企业开展创新工作，将知识转化为实实在在的经济和社会价值。

政策为离岗创业的科研人员提供了一个为期“3+3”的宽松探索期。首次离岗期限最长可为3年；如果3年期满后企业尚未盈利但仍有良好发展前景，经申请批准后可延长一次，最长再延长3年。

为了消除科研人员的后顾之忧，政策在关键权益方面提供了有力支持：

职称评审不受影响：离岗期间，科研人员不仅可以正常申报职称，而且其名额不占原单位的岗位结构比例，解决了返岗后职称评聘的难题。

基本待遇持续保障：离岗期内，原单位会继续为其发放国家规定的基本工资，并代为缴纳社会保险和职业年金等（个人承担部分按规定扣除）。

工伤保险单独缴纳：要求科研人员创办的企业为其单独缴纳工伤保险，覆盖其在企业工作期间的风险。

表彰奖励机制：政策明确规定，对离岗创业后产生显著经济效益或社会效益的个人，可按相关规定给予表彰和奖励。其年度考核若被评为优秀，也不占原单位的优秀名额指标。

除了“离岗创业”这一主要模式，政策还系统构建了多元化的支持路径，形成“四体两翼”的格局：

科研人员在完成本职工作的前提下，经单位同意，可以到企业兼职或利用自己的科技成果在职创办企业。

事业单位可以根据需要，主动选派科研人员到相关企业工作或参与项目合作。

政策鼓励单位自主设立“技术经理人”、“成果推广专员”等专职创新岗位。同时，支持设立“产业导师”、“企业教授”等流动岗位，吸引企业人才到事业单位进行交流。

湖南省出台的支持人工智能领域科研人员离岗创业政策。

湖南省允许科研人员离岗创业的期限最长为6年，这超出了国家层面及其他许多省份普遍规定的3至5年期限。更长的周期为技术研发、产品迭代和市场开拓提供了更为充裕的时间窗口，特别适合人工智能这类研发周期长、不确定性高的硬科技领域。

这项政策并非普惠性地适用于所有领域的科研人员，而是精准地聚焦于人工智能这一战略性新兴产业。

政策明确，离岗创业期间取得的工作业绩可以作为职称评审、岗位竞聘、考核奖励的重要依据。这意味着创业成果在评价体系中获得了与学术论文、科研项目类似的地位，试图破解科研人员“离岗即偏离主业”的顾虑。同时，政策允许科研人员“依法合规取得企业股权等报酬”，承认并鼓励知识创造的市场价值。

陆、猪肉、羽绒服与羽毛球

这是当前市场中一个有趣的连锁反应。简单来说，猪肉价格的下降，通过肉类消费市场的替代效应，间接影响了鸭和鹅的养殖规模，从而导致用于制作羽毛球和羽绒服的羽毛原料供应紧张、价格上涨。

一是猪肉价格如何影响鸭鹅养殖

这背后的核心逻辑在于猪肉与鸭鹅肉在消费市场上的替代关系。

2025年11月10日至14日，16省（直辖市）瘦肉型白条猪肉出厂价格周平均值为每公斤15.85元，环比下跌1.2%，同比跌幅达到27.1%。

在中国家庭的餐桌上，猪肉、鸭肉、鹅肉在一定程度上存在替代性。当猪肉价格持续走低时，消费者倾向于更多地选择猪肉，从而减少了对鸭鹅肉的需求。

全国商品肉鸭的出栏量已从2019年的约48.78亿只降至2024年的约42.2亿只；商品鹅的出栏量也从2019年的约6.34亿只降至2024年的约5.69亿只。

一个标准的羽毛球需要16根来自鸭或鹅翅膀的特定羽毛（刀翎）。由于左右翅膀羽毛的弯曲方向不同，制作一个合格的羽毛球需要从超过2只鸭或鹅的身上收集同侧的羽毛。

仅毛片成本就已超过13元/个。

部分高端羽毛球品牌（如尤尼克斯的AS-05型号）在两年内的价格涨幅甚至达到了100%。

2025年4月“卤鹅哥”林江通过网络平台带火了荣昌卤鹅，从而带动了白鹅的屠宰量。

江苏飞羽体育用品公司很快与荣昌区接洽。从双方开始对接到正式签约，整个过程只用了大约20天，被称作“飞羽速度”。该企业计划在荣昌投资建设生产线，预计全面投产后年产能可达240万打羽毛球，并能提供数百个就业岗位。

羽绒是羽绒服最核心的填充材料，其成本在很大程度上决定了成衣的价格。

90%含量的白鹅绒价格曾在2024年内出现显著上涨，从1月的约905元/公斤涨至8月的近1200元/公斤。

90%的白鸭绒最低约17万元每吨，现在58万元每吨，鹅绒98万元每吨。原因是全国鸭、鹅的出栏量大幅缩减。2019-2023年，全国鸭子的出栏量，4年间从48.8亿只跌到42.2亿只，少了6个多亿。鹅也从6.3亿只降到5.2亿只。

每件羽绒服的成本因此上升15%—30%，传导至市场，价格上涨200—500元相当普遍。

面对成本的持续压力，相关行业也在寻求应对之道。

寻找替代方案：在羽毛球领域，人造材料羽毛球（如碳纤球、尼龙球）的研发和推广得到加强。

产业链优化尝试：一些企业建立专属的鹅养殖基地，希望能稳定羽毛原料的供应和质量。

柒、钢材市场的转型

周六上午在江夏一个钢材市场论坛发言：

一、十五五规划带来的钢铁业危与机

——积极影响：指引发展方向与注入动力

一是明确高端化、绿色化、智能化发展方向，宝钢、鞍钢、首钢等企业在超高强钢、取向硅钢、极薄汽车用钢等高端材料上取得突破。

截至2025年初，全国已有大量粗钢产能完成超低排放改造，并积极探索氢冶金、电炉短流程炼钢等低碳技术。

制造业用钢占比已从2020年的42%提升至2024年的50%，产品结构持续优化。

二是推动行业加快绿色低碳改造：如氢冶金、碳捕获等前沿低碳冶金技术示范项目已相继落地。

三是促进行业竞争秩序优化与效益提升：新的政策导向强调“反内卷、强自律”，并重启了更为严格的产能置换政策。

前三季度，重点统计钢铁企业累计营业收入为4.56万亿元，同比下降2.36%；营业成本为4.26万亿元，同比下降3.88%，收入降幅小于成本降幅1.52个百分点。

——现实挑战：转型阵痛与外部压力

一是巨量资金投入带来的经营压力：到2060年实现“双碳”目标，钢铁行业大约需要投入20万亿元。

二是严格的产能与排放约束加大运营成本：新的产能置换办法设定了时限、指标、转型三个“刚性约束”，要求项目必须同步满足能效标杆、环保A级、碳排放减量等多重严格标准。

三是严峻的国际贸易环境制约市场空间：欧盟采取了严格的钢铁进口限制措施，美国宣布对中国部分商品加征高额关税。

二、全国钢材市场与转型趋势

在宏观层面，市场呈现出“减量发展”的主要特征。2024年，全国粗钢产量为10.05亿吨，同比略有下降，但粗钢表观消费量降至8.92亿吨。

2024年中国钢材价格指数平均值同比下降了8.39%。

面对挑战，钢材市场正沿着明确的方向进行结构性转型，供需适配：

需求重心已发生转移。特别是汽车、家电、造船（暴利，钢构行业羡慕嫉妒恨）、新能源装备等领域对高端、特种钢材（不锈钢、模具钢）的需求持续增长。

三、湖北钢材市场的特点与发展重点

一是集群化发展：湖北省在《冶金产业转型升级实施方案（2023-2025年）》中提出，到2025年冶金产业营业收入目标超过5000亿元，其中钢铁行业占3000亿元。规划强调要提升产业集中度，力争使前4家钢铁企业的产能占比超过80%。

二是产品结构优化：湖北的重点在于发展高附加值的优特钢产品。目标是到2025年，将优特钢产能占比提升至70%左右，并重点发展无取向硅钢、取向硅钢、高端轴承钢等关键材料。

四、钢贸企业的转型案例

一是生产企业的实践：

宝武鄂城钢铁：作为鄂城区低碳冶金集群的“链主”，鄂钢积极践行绿色智慧转型。船板获得全球9大船级社认证。

二是钢贸企业的升级：

江苏大经供应链股份有限公司成功转型为现代化的钢铁产业互联网平台。它通过“平台化+数字化+生态化”的战略，利用AI算法精准预测需求，将库存周转率提高了40%，并为客户提供涵盖加工、物流、供应链金融等的一站式服务。

捌、高速公路归国资委

有媒体报道，赣粤高速实际控制人将由省交通运输厅变更为省国资委。

赣粤高速实际控制人变更是近期地方国企改革的一个具体案例。全国范围内，类似的由地方交通运输厅向国资委划转实际控制权的情况已有多起，其背后是国资监管从“分散”走向“集中统一”的大趋势，推进经营性国有资产的集中统一监管。这意味着将分散在交通、水利等各个政府部门旗下的企业股权，逐步划转至国资委集中履行出资人职责。

这样做的主要目的在于：

一是专业化监管与统筹发展：国资委作为专业监管机构，能够打破行业壁垒，加强对国有资本的专业化监管和统筹谋划，更有效地推动企业提质增效和战略性重组。

二是政企分离与市场化运营：将企业的出资人职责从行业主管部门（如交通运输厅）剥离，有助于厘清“政府”与“企业”的边界，让企业真正成为独立的市场主体，建立现代企业制度。

近年来，多个省份的交通投资集团或高速公路上市公司都经历了类似的控制权变更：

吉林高速：就在2024年9月，吉林省人民政府决定对吉林省高速公路集团有限公司解除与省交通运输厅的委托监管关系，由吉林省国资委正式履行出资人职责，成为吉林高速的实际控制人。

山西交控集团：作为更早的探索者，山西省于2017年11月整合全省高速公路资源，组建了山西交通控股集团有限公司。这家资产规模达4000亿级的“航母”直接由省国资委作为唯一股东，旨在化解政府债务、实现政企分开。

湖南高速集团：2018年，原湖南省高速公路管理局改制为湖南高速集团。此后，集团通过纵深推进“劳动、人事、分配”三项制度改革，实现了“脱胎换骨”的转变，经营业绩连年攀升，成功跻身中国企业500强，是改革中“后发赶超”的样本。

因此，从赣粤高速到吉林高速、山西交控等案例，反映出地方国资国企改革在深入推进。其核心是通过“集中统一监管”理顺监管体制，通过“建运分离”等模式提升专业化运营效率，并借助市场化机制（如三项制度改革、引入战略投资者）激发企业活力。这些举措旨在推动国企高质量发展，提升国有资本运营效率。