新华社6日报道,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出,形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。制定《若干规定》,深入贯彻党的二十届三中全会精神,健全为基层减负长效机制,对于持续深化拓展整治形式主义为基层减负具有重要意义。
对文件中的第四点印象深刻。
4.严控会议数量。召开会议严格实行计划管理。法定性、制度性会议按照有关规定执行。本系统本领域综合性工作会议,原则上每年不超过1次,各级部门召开的业务工作会议能合并的合并、能精简的精简。各级召开日常性会议应当精简务实、控制频次,可以合并研究审议的事项应当合并。对上级精神不刻意搞开会传达不过夜。未经同级党委主要负责同志批准,不得随意召开直达基层的会议(含电视电话、网络视频会议),对已直接开到基层的,不再层层召开。压减现场观摩会、推进会等频次数量。已制发文件的工作事项原则上不再专门开会部署。市县两级党委和政府对年度综合性会议加大统筹力度,防止年底年初扎堆开会,明显减少乡镇(街道)党政主要负责同志和村(社区)党组织书记、村(居)委会主任参加的会议数量。
开大规模的会,就要花钱,在官场20年,看的很多。特别是有的会议在召开之前,分管领导还要专门去外地会场看一看,特别花钱。
过去很长一段时间,会议经济是高星酒店的核心支柱。早在2007年,北京国际饭店会展部靠年终会议就能实现进账500万元。直到2012年,国内会议市场高速发展,单是公务会议就占比23%。
北京饭店国际会展中心 - Beijingfandian
2013年后,会议经济开始出现下滑,而2019年到2022年这三年,年会、经销商会、产品推介会、媒体见面会……一系列会议的取消让会议经济再度遭到重创。直到如今,大部分酒店的会议业务营收已经远远不及2019年以前。
除了政府会议之外,企业也开始节约。
2025年,蚂蚁启动“史上最严差旅令”,杜绝职级16以下员工非必要出差,必要出差每人每月不超过5天,出差成本排名前10%的员工直接进入集团的审计名单;一向不差钱的金融界也不例外,2024年,中国金融类企业差旅预算的降幅甚至超过30%,30家券商中,23家都压降了差旅费支出。
控制成本自然是最根本的原因,根据《2024中国企业差旅管控分析报告》显示,在企业现金流支出里,差旅支出占总运营成本10%~40%不等,从行业来看,金融服务、生物医药、软件互联网、高端制造、连锁零售等为高频差旅支出行业,需要频繁面对面进行会议和客户拜访,差旅费用达到企业运营成本的20%以上。
根据《2025年中国酒店业发展报告》的数据,到2024年12月31日为止,中国的酒店数量总共是348,717家,房间总数达到了17,643,235间,其中,高档的(四星级)有2.1万家,豪华的(五星级)有0.5万家。
但在高星酒店的营收结构中,会议室是商务活动的核心场所,承载着企业会议、培训、年会等重要功能,时至今日,随着企业压力增大,消费情绪低迷,年会、旅游、大型会议等非必要开支被大幅削减,高星酒店的黄金客户正在消失。
如何节约会议费用?专家也有很多办法。
如中科院秦四清教授对学术会议提了三个建议:
1、缩小会议规模,会议应围绕一个具体明确的主题
大规模的会议往往流于形式,不便于参会者进行深度学术交流,以至于其难以从中获益,故应尽量压缩会议规模。
2、不设主席台,开幕式时间不应超过10分钟
不少学术大会布设主席台让大咖和领导就座,这人为设置了不平等交流的篱笆,应予取消。会议组织者还通常邀请某些大咖和领导,在开幕式上发表正确但基本无用的讲话,挤占了参会者本该用于学术交流的时间,如有的会议开幕式甚至超过30分钟,这令参会者恼火。
鉴于此,应大幅压缩开幕式时间,以不超过5分钟为宜,最多不应超过10分钟。领导不是来讲话,而是来学习的。不能讲了话就跑。
3、主旨(特邀)报告应少而精,且留给参会者足够的时间讨论
会议组织者应本着不唯资历而唯能力的原则,本着不看“帽子”而看创新性贡献的宗旨,邀请那些创造力强劲的科研人员做主旨(特邀)报告。
每个报告做完后,要留给参会者足够的时间质疑讨论,以充分达到学术交流之目的。这样,人人都参与,个个有收获,事事皆走心!这才算是一场圆满的学术盛会。
艾才国在一篇关于"减会"和"简会"的文章,强调不仅要减少会议数量,还要简化会议形式,包括时间、规模、讲话和成本四个方面的简化。
当前,各级正在把搬“文山”、填“会海”作为集中整治形式主义、官僚主义的重要抓手,不该开的会议该取消的取消,内容差不多的会议能合并的合并,会议的数量减下来了,但光减会还不够,更要在“简”上做文章。
从时间上“简”。能开短会就不开长会,压缩会议议程,不专门搞“开幕式”“闭幕式”,用最简单的形式、最简洁的议程,达成开会目的。
从规模上“简”。参会人员视会议内容而定,该谁参加就谁参加,参会人员不随意扩大,更不能为了搞所谓的“轰动效应”,体现所谓的“领导重视”,指定各级领导“陪会”。
从讲话上“简”。拒绝“随便说两句”,提倡“想好了再说”,会议发言不照本宣科,做到有话则长、无话则短,杜绝废话、空话、套话,以免让与会代表产生厌烦和抵触情绪,影响会议效果。
从成本上“简”。倡导良好的会风,少发或不发会议材料,会场不摆鲜花,更不能违反八项规定。
我的建议主要是多利用单位的会议室,这样,本地人员就不要住酒店,外地人员自己住会场周围的酒店,可以节约一大笔费用。
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