有人认为,经济形势不好,党政机关才要“过紧日子”。这是不对的。
党政机关、国有企事业单位,都要守规矩,“过紧日子”是常态,都要节约使用公共资源,而不是经济形势好不好的问题。
占用公共资源的单位如果不“过紧日子”,好的经济形势也会成为不好的经济形势。
中央纪委国家监委驻中国电信集团有限公司纪检监察组紧盯“靠企吃企”重点领域和关键环节,梳理总结出具有本企业特色的64类240种“靠企吃企”典型问题表现方式,并形成汇编,为中国电信各级纪检监察机构强化日常监督提供参考和依据。自去年12月汇编印发以来,中国电信各级纪检监察机构运用汇编不断提高发现问题线索能力,共受理问题线索740件,立案144件,给予处分130人次。
根据公开资料梳理,“过紧日子”作为官方政策表述主要出现在改革开放后,尤其是党的十八大以来。其核心脉络可概括为三个阶段:
一、政策理念萌芽期(1949-2013年):以“勤俭建国”为基调
建国初期(1950年代):1951年中共中央发布《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》,首次系统提出“增产节约”方针,通过精简机构、压缩开支应对经济困难。
虽未直接使用“紧日子”提法,但“勤俭建国”“节约闹革命”等理念已深入人心。
改革开放后(1980-2000年代):经济高速发展期未突出强调紧缩,但中央持续要求严控“三公经费”,反对铺张浪费。例如1998年《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》。
二、制度化推进期(2013-2024年):“过紧日子”正式提出并常态化
2013年:制度奠基
中央出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》,首次以党内法规形式规范公务支出,落实中央八项规定精神。
2014年:提法正式确立
在《政府工作报告》中首次提出“各级政府必须厉行节约,反对浪费,坚持过紧日子”,此后连续9年写入报告。
深化阶段(2016-2023年)
2016年:强调“把每一笔钱花在明处、用在实处”。
2017年:要求中央部门带头压缩“三公经费”。
2020年:中央本级支出首次安排负增长。
2023年:中央经济工作会议提出“党政机关要习惯过紧日子”,突出“习惯”二字,标志常态化。
三、战略升级期(2024年至今):从“应急”到“治理基因”重塑
2024年政策松动与回调:年初部分地方尝试“刺激消费”(如重庆号召干部带头消费),但同年3月《人民日报》重提“八项规定”,5月中央修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》,新增“严禁形象工程”“决策追责”等条款,拧紧制度螺栓。
2025年新动态:5月18日新版《条例》发布,19日《人民日报》头版强调“把有限财政资金用在刀刃上”,回应财政收支压力(2024年税收下降3.4%,支出增长3.6%)。
创新点:
江苏首推财政支出标准三年规划。
浙江通过数字化改革压缩行政成本(如“浙里办”简化70余项流程)。
关键转折:从阶段性要求(“坚持”)到治理常态(“习惯”),本质是以制度性节约置换民生与发展空间,如总书记所言:“党和政府过紧日子,是为了老百姓过好日子”。
作为财政学者、全国人大代表,这些年一直建议“要消费不要浪费”。让deepseek帮我梳理一下。
我问:湖北叶青教授一直建议“要消费不要浪费”,把过程说一说。
回答:叶青教授提出的“要消费不要浪费”理念,是其长期关注社会消费观、财政节约与民生改善的核心主张。该理念的发展与实践贯穿多个领域,结合公开资料梳理其演进过程如下:
一、理念提出与初期倡导(2013年)
批判“未富先奢”现象:2013年10月,叶青针对北京村干部“豪华婚宴”事件,在人民网微访谈中首次明确呼吁“要消费不要浪费”。
他指出:中国成为全球第二大奢侈品消费国,但贫富差距严峻,“未富先奢”会加剧社会矛盾。
党员干部应带头抵制浪费,将资源用于低收入群体(如支持“光盘行动”“免费午餐”)。
溯源传统文化与墨家思想:同期在《南方都市报》发文,引用墨子“节用实用主义”思想,强调资源有限性:
“墨子认为,贵族过度消费会‘暴夺民之用’,主张衣食住行以满足基本功能为准,反对钟乐、厚葬等奢靡之风。”
叶青提出,节俭是中华优秀传统,需以“适度消费观”替代铺张浪费。
二、公车改革:理念的实践样板(2003-2014年)
个人实践与制度突破
2003年:叶青任湖北省统计局副局长首日即推行“一个人的车改”——自购私车、拒配专车司机,提出“3510”出行模式(3公里走路、5公里骑车、10公里开车/坐地铁)。
2004-2013年:连续9年在全国两会提交公车改革提案,揭露“三个1/3”乱象(公事、私事、司机私用各占1/3),推动2014年中央出台《公务用车制度改革方案》。
社会与财政效益
个人年省公车经费8万元,全国车改落地后年节约财政支出超千亿元。
“3510”模式成为绿色出行符号,2025年AI分析仍肯定其“减少公车依赖+树立政府形象”的双重价值。
三、理念拓展:从二手经济到健康消费(2024-2025年)
肯定理性消费新趋势
2024年,叶青分析闲鱼平台数据(日均交易额10亿、95后用户占比近半),指出二手经济体现“省钱与个性化结合”的消费升级。
年轻人通过闲置交易(如代做PPT、收藏绝版香水)实现“该省省、该花花”。
企业可挖掘“兴趣副业”(如手办涂装师)与循环经济商机。
倡导“新健康消费”
2025年,叶青结合《促进健康消费专项行动方案》,提出健康领域需兼顾“消费升级”与“资源优化”:
防浪费重点:推广癌症早筛(如居家检测)、慢性病管理,避免医疗资源过度消耗。
产业方向:投资“数字健康”(可穿戴设备)、“体旅融合”(赛事IP),形成预防型消费闭环。
四、理论深化:链接低收入群体增收(2025年)
叶青将“节约财政浪费”与“拉动民生消费”绑定,形成政策闭环:
财政端:呼吁政府压缩行政开支(如“公馆改革”清理机关招待所),将资金转向民生领域。
2025年支持民政部低收入人口认定新规,推动救助模式从“单一物质”转向“物质+服务”。
民生端:
增收建议:按各地人均消费50%动态提高低保标准(如武汉建议1600元/月),直接激活低收入群体消费能力。
减负措施:完善医保、就业培训,避免“因病返贫”导致的被动浪费。
核心理念演进总结
叶青始终强调:“节约是美德,消费是动力”——政府需通过制度性节俭(如车改、压缩三公)释放资源,民众则应以理性消费(二手交易、健康管理)激活经济,最终实现社会资源的最优配置。
此理念从批判社会现象到嵌入政策设计,体现了“传统文化现代化”与“财政民生一体化”的双重创新,也为当前扩大内需、发展新质生产力提供了伦理基础。
至今我还不理解,为什么会有“退休干部公款避暑”的制度?不理解也就从不参加局里组织的公款避暑活动。自己住在利川苏马荡的避暑房里。不浪费公家的钱。
鄂ICP备2020021375号-2
网络传播视听节目许可证(0107190)
备案号:42010602003527
今日湖北网版权所有
技术支持:湖北报网新闻传媒有限公司
举报电话:027-88568010
运维监督:13307199555