叶青看财经2997:“过紧日子”是常态

今日湖北

2025-05-31 08:59:36

有人认为,经济形势不好,党政机关才要“过紧日子”。这是不对的。

党政机关、国有企事业单位,都要守规矩,过紧日子是常态,都要节约使用公共资源,而不是经济形势好不好的问题。

占用公共资源的单位如果不“过紧日子”,好的经济形势也会成为不好的经济形势。

中央纪委国家监委驻中国电信集团有限公司纪检监察组紧盯靠企吃企重点领域和关键环节,梳理总结出具有本企业特色的64240靠企吃企典型问题表现方式,并形成汇编,为中国电信各级纪检监察机构强化日常监督提供参考和依据。自去年12月汇编印发以来,中国电信各级纪检监察机构运用汇编不断提高发现问题线索能力,共受理问题线索740件,立案144件,给予处分130人次。

根据公开资料梳理,过紧日子作为官方政策表述主要出现在改革开放后,尤其是党的十八大以来。其核心脉络可概括为三个阶段:

一、政策理念萌芽期(1949-2013年):以勤俭建国为基调

建国初期(1950年代)1951年中共中央发布《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》,首次系统提出增产节约方针,通过精简机构、压缩开支应对经济困难。

虽未直接使用紧日子提法,但勤俭建国”“节约闹革命等理念已深入人心。

改革开放后(1980-2000年代)经济高速发展期未突出强调紧缩,但中央持续要求严控三公经费,反对铺张浪费。例如1998年《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》。

二、制度化推进期(2013-2024年):过紧日子正式提出并常态化

2013年:制度奠基

中央出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》,首次以党内法规形式规范公务支出,落实中央八项规定精神。

2014年:提法正式确立

在《政府工作报告》中首次提出各级政府必须厉行节约,反对浪费,坚持过紧日子,此后连续9年写入报告。

深化阶段(2016-2023年)

2016年:强调把每一笔钱花在明处、用在实处

2017年:要求中央部门带头压缩三公经费

2020年:中央本级支出首次安排负增长

2023年:中央经济工作会议提出党政机关要习惯过紧日子,突出习惯二字,标志常态化。

三、战略升级期(2024年至今):从应急治理基因重塑

2024年政策松动与回调年初部分地方尝试刺激消费(如重庆号召干部带头消费),但同年3月《人民日报》重提八项规定5月中央修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》,新增严禁形象工程”“决策追责等条款,拧紧制度螺栓。

2025年新动态518日新版《条例》发布,19日《人民日报》头版强调把有限财政资金用在刀刃上,回应财政收支压力(2024年税收下降3.4%,支出增长3.6%)。

创新点:

江苏首推财政支出标准三年规划

浙江通过数字化改革压缩行政成本(如浙里办简化70余项流程)

核心演进逻辑总结

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关键转折:从阶段性要求(“坚持”)到治理常态(“习惯”),本质是以制度性节约置换民生与发展空间,如总书记所言:“党和政府过紧日子,是为了老百姓过好日子”

作为财政学者、全国人大代表,这些年一直建议“要消费不要浪费”。让deepseek帮我梳理一下。

我问:湖北叶青教授一直建议“要消费不要浪费”,把过程说一说。

回答:叶青教授提出的“要消费不要浪费”理念,是其长期关注社会消费观、财政节约与民生改善的核心主张。该理念的发展与实践贯穿多个领域,结合公开资料梳理其演进过程如下:

一、理念提出与初期倡导(2013年)

批判“未富先奢”现象2013年10月,叶青针对北京村干部“豪华婚宴”事件,在人民网微访谈中首次明确呼吁“要消费不要浪费”。

他指出:中国成为全球第二大奢侈品消费国,但贫富差距严峻,“未富先奢”会加剧社会矛盾

党员干部应带头抵制浪费,将资源用于低收入群体(如支持“光盘行动”“免费午餐”)。

溯源传统文化与墨家思想同期在《南方都市报》发文,引用墨子“节用实用主义”思想,强调资源有限性:

“墨子认为,贵族过度消费会‘暴夺民之用’,主张衣食住行以满足基本功能为准,反对钟乐、厚葬等奢靡之风。”

叶青提出,节俭是中华优秀传统,需以“适度消费观”替代铺张浪费。

二、公车改革:理念的实践样板(2003-2014年)

个人实践与制度突破

2003年:叶青任湖北省统计局副局长首日即推行“一个人的车改”——自购私车、拒配专车司机,提出“3510”出行模式(3公里走路、5公里骑车、10公里开车/坐地铁)。

2004-2013年:连续9年在全国两会提交公车改革提案,揭露“三个1/3”乱象(公事、私事、司机私用各占1/3),推动2014年中央出台《公务用车制度改革方案》。

社会与财政效益

个人年省公车经费8万元,全国车改落地后年节约财政支出超千亿元

“3510”模式成为绿色出行符号,2025年AI分析仍肯定其“减少公车依赖+树立政府形象”的双重价值。

三、理念拓展:从二手经济到健康消费(2024-2025年)

肯定理性消费新趋势

2024年,叶青分析闲鱼平台数据(日均交易额10亿、95后用户占比近半),指出二手经济体现“省钱与个性化结合”的消费升级

年轻人通过闲置交易(如代做PPT、收藏绝版香水)实现“该省省、该花花”

企业可挖掘“兴趣副业”(如手办涂装师)与循环经济商机。

倡导“新健康消费”

2025年,叶青结合《促进健康消费专项行动方案》,提出健康领域需兼顾“消费升级”与“资源优化”:

防浪费重点:推广癌症早筛(如居家检测)、慢性病管理,避免医疗资源过度消耗

产业方向:投资“数字健康”(可穿戴设备)、“体旅融合”(赛事IP),形成预防型消费闭环。

四、理论深化:链接低收入群体增收(2025年)

叶青将“节约财政浪费”与“拉动民生消费”绑定,形成政策闭环:

财政端:呼吁政府压缩行政开支(如“公馆改革”清理机关招待所),将资金转向民生领域

2025年支持民政部低收入人口认定新规,推动救助模式从“单一物质”转向“物质+服务”。

民生端:

增收建议:按各地人均消费50%动态提高低保标准(如武汉建议1600元/月),直接激活低收入群体消费能力

减负措施:完善医保、就业培训,避免“因病返贫”导致的被动浪费。

核心理念演进总结

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叶青始终强调:“节约是美德,消费是动力”——政府需通过制度性节俭(如车改、压缩三公)释放资源,民众则应以理性消费(二手交易、健康管理)激活经济,最终实现社会资源的最优配置

此理念从批判社会现象到嵌入政策设计,体现了传统文化现代化财政民生一体化的双重创新,也为当前扩大内需、发展新质生产力提供了伦理基础。

至今我还不理解,为什么会有“退休干部公款避暑”的制度?不理解也就从不参加局里组织的公款避暑活动。自己住在利川苏马荡的避暑房里。不浪费公家的钱。

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