壹、审计与税务、税商

一、国企财务混乱的表现

（一）总体情况

1、国企总资产规模

截至2023年末，全国国企资产总额为371.9万亿元人民币，负债总额241.0万亿元，国有资本权益总额102.0万亿元，平均资产负债率64.8%。

2、国企违规问题

违规领域分布：

重点行业：粮食购销、能源电力、工程招投标等领域腐败高发。

新型腐败手段：包括“影子股东”“逃逸式辞职”“政治旋转门”等隐蔽操作，涉及利益输送链条复杂。

3、违规治理与监管措施

制度完善：推进国企改革深化提升行动，强化“三重一大”决策监督，优化国有资本布局。

反腐高压态势：中央纪委连续五年部署国企反腐，2023年重点查处“一把手”和领导班子案件（15名“一把手”被查）。

技术防控：通过大数据审计、资产管理系统等提升监管效能，例如自然资源部建立耕地占补平衡审计机制。

（二）表现

1、会计信息失真

2、私设“小金库”

3、违规担保与投资

4、资产不实与违规运营

5、财务核算不规范

6、内部审计与监管缺失

7、费用虚报与报销漏洞

二、国企审计制度的基本内容

1、第一阶段（1980年代—1993年）：以严肃财经法纪为重点的查错纠弊阶段

2、第二阶段（1993—1999年）：以资产负债损益审计为核心的监督保值增值阶段

1993年《全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定》出台，适应社会主义市场经济体制改革需求。

3、第三阶段（1999—2010年）：以经济责任审计为主线的综合监督阶段

1999年《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》颁布，确立“摸家底、揭问题、促发展”主线。

2010年《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》进一步细化审计范围，覆盖财务收支、内部控制及出资人职责履行情况。

4、第四阶段（2010年至今）：以维护国有资产安全为中心的全面覆盖阶段

2017年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》，提出“应审尽审、有审必严”原则。

5、制度深化与协同治理（近年新趋势）

审计公开常态化：自2010年起定期发布央企审计结果公告，倒逼整改与制度完善。

监督协同机制：建立内部审计、纪检监察、社会舆论“四道防线”，强化问责倒查机制。

改革导向：审计推动国企压缩管理层级、优化资本布局，助力供给侧结构性改革。

国有企业审计制度从单一合规检查发展为涵盖风险防控、权力监督、政策落实的综合性治理工具。

三、“税收筹划”属于非法概念

根据国家税务总局于2025年3月17日发布的《涉税专业服务管理办法》（5月1日起实施），涉税服务领域的重大政策调整已明确废止“税收筹划”概念：

新规将原涉税服务内容中的“税收策划”彻底删除，取而代之的是“税务合规计划”。专业机构仅允许依据税法制定合规纳税方案，禁止任何以“筹划优化”为导向的服务，包括利用税收洼地、关联交易转移利润等传统避税手段。

服务范围清单化管理

明确保留的服务包括纳税申报、税务咨询、鉴证审查等规范项目，而“税收策划”“纳税方案”等表述将触发监管预警，涉嫌违规操作。例如，提供跨境税收筹划方案可能被定性为偷逃税代理，面临高额罚款甚至刑事责任。

政策调整的底层逻辑

监管技术升级：依托金税四期系统和大数据比对，实现对企业发票流、资金流、业务流的“一键穿透式稽查”。例如，通过算法识别关联交易定价偏离市场公允等异常行为，系统将自动预警并追溯补税。

国际税收规则倒逼改革：为落实全球最低税率（15%）及跨境数据交换要求（BEPS行动计划），中国需消除与国际标准冲突的“税收洼地”政策，转向合规的产业链布局。例如，海南“双15%”政策已收紧实质性运营审查，空壳公司被批量注销。

配套监管措施

全流程穿透式监管：涉税服务机构需纳入资质审查、信用评价、实名制、工作底稿等动态监控体系，违规机构最高面临吊销执业许可处罚。2024年财政部对2362家会计师事务所开展检查，罚没金额达1828万元。

法律责任全面升级：新规细化处罚标准，涉案企业可能被纳入纳税信用黑名单，面临跨部门联合惩戒（如限制招投标、融资等）。典型案例显示，深圳某财税公司因违规筹划被罚800万元，责任人被追刑责。

对企业的影响与应对建议

合规成本前置化：企业需在交易设计阶段嵌入税务合规审查，例如合同条款的税务合理性评估、海外投资前的税率适用确认等。

转型合规服务导向：建议企业从“利润导向”转向“政策适配”，例如申请高新技术企业资质享受15%税率，或利用研发费用加计扣除等合规优惠。

风险防控常态化：重点防范虚开发票、隐匿收入、分拆个人收入等高风险行为，定期开展财税内审并聘请第三方税务顾问解读政策红线。

加强税商教育，是指企业或个人在税务领域的综合能力，包括对税收政策的理解、税务合规意识、风险识别与应对能力，以及通过合法手段优化税务成本的专业素养。

合规意识：严格遵循税法规定，确保交易、发票、申报等环节的合法性。

政策适配能力：精准解读税收政策，合理运用税收优惠（如研发费用加计扣除、高新技术企业税率优惠）。

风险预判能力：识别潜在税务风险（如税负率异常、发票“三流不一致”），并提前制定应对措施。

数据管理能力：适应金税四期对全流程数据监控的要求，确保财务数据与业务实质的一致性。

贰、更加积极财政政策

2025年更加积极财政政策表现在，新增政府债务总规模11.86万亿元=5.66+1.3+0.5+4.4，比2024年多2.9万亿。

（1）赤字率拟按4%安排，较上年提高1个百分点，赤字规模达5.66万亿元，较2024年增加1.6万亿元。

一般公共预算支出规模29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元。

（2）发行超长期特别国债1.3万亿元。较2024年增加3000亿元。

8000亿元定向支持“两重”（国家重大战略、重点安全能力建设）。

3000亿元专项资金用于刺激消费需求，覆盖家电、汽车、数码产品等领域，补贴比例达15%，单件补贴上限500元。

2000亿元支持工业设备更新，如智能制造示范线、县城冷链物流设施等。

（3）特别国债5000亿元，其中部分资金用于补充国有大型商业银行资本金，增强信贷投放能力，财政金融合作。

截至2024年9月末，部分国有大行（如邮储银行、交通银行）核心一级资本充足率接近监管底线（9.42%、10.29%），需通过注资筑牢风险缓冲屏障。

每补充1元资本金可撬动约10倍信贷投放，5000亿元注资理论上释放5万亿元信贷增量。

（4）地方政府专项债增至4.4万亿元（总量6万亿），较2024年增加5000亿元，创历史新高。用于：

土地收储与存量商品房收购：化解房地产库存，优先用于保障性住房、城中村改造安置房等；

化解债务：支持地方化债，缓解地方政府拖欠企业账款问题。

另外，置换（化债）债券（2025年计划2万亿元）进一步降低地方隐性债务风险。

预计带动GDP增长1.7-1.9个百分点。

（5）积极扩大有效投资

今年中央预算内投资拟安排7350亿元。较2024年的7000亿元增加350亿元。

2020年至2024年中央预算内投资分别为6000亿、6100亿、6400亿、6800亿和7000亿元。2025年7350亿元的规模同比增幅为5%，体现了“适度增加”的政策导向。

推动铁路/核电等5万亿元级重大项目投资。重点支持铁路、核电、水利、重大科技基础设施等领域，民间资本可参与新兴产业园、智慧物流等有吸引力的项目。

（6）零基预算改革

一种预算编制方法，要求各部门每年重新论证所有支出的必要性及优先级，摒弃“历史基数+增量调整”的传统模式，从“零”开始编制预算。1998年我在积极财政政策改革中有此建议。

2025年珠海通过全面覆盖的绩效评估审核项目49个，累计节约财政资金125.06亿元，节约率达47.68%。

想起美国的行政效率部。

二、十大财税建议

1、提高个人所得税起征点并优化扣除项目

2、深化消费税改革与征收环节调整

3、扩大研发费用加计扣除比例至120%

4、规范高收入群体税收管理

5、优化增值税留抵退税政策

6、推进房地产税立法试点

7、支持民营经济税收优惠制度化

8、绿色税收体系升级

9、出口退税效率提升与政策协同

10、税收法定原则全面落实

三、财政改革的基本方向

1、理顺中央与地方财政关系，增强地方自主财力

2、深化预算管理改革，提升财政资源配置效率

3、优化税制结构，增强税收调节功能

4、服务国家重大战略，强化财政支撑能力

5、防范化解债务风险，构建可持续财政体系

剧作家中的财政学家。

给财政培训班讲课，要了解哪个人大代表、政协委员提的建议最牛，最集中，没有想到是剧作家。

赵冬苓（1953年10月—），山东乳山人，国家一级编剧，2013年起当全国人大代表。

被誉为“中国电视剧产业二十年突出贡献人物”，编剧稿酬收入曾登中国作家富豪榜。

更牛的是她的财税提案。

一、推动“税收法定”原则落实

2014年提出“五年内完成回归”，并建议分类处理现有税收条例（如取消印花税、合并教育附加费），推动增值税、消费税等主要税种条例上升为法律。

二、构建现代财政法律体系

1、制定《财政法》

2015年首次提议后，2017年进一步呼吁制定《中华人民共和国财政法》。

2、完善税收总则性法律

2021年提出制定《税收总则》，作为税法体系的上位法，明确税收基本原则、纳税人权利与义务等框架性内容，为单行税法提供统一依据。

三、优化税制结构与税收政策

1、降低个税边际税率

2021年建议将个人所得税最高边际税率从45%降至25%，认为此举符合发展中国家定位，有助于吸引人才、增强国际竞争力。

2、鼓励生育的税收激励

针对少子化问题，提出为高收入家庭生育减税、为育龄女性多的企业减免税收，通过税收杠杆刺激人口增长。

3、规范新兴领域税收

针对直播行业，2022年建议细化平台涉税信息报送规则，建立“自动化报送机制”和地区间税收协调机制，解决直播主体分散、管辖权冲突等问题。

四、强化财政透明度与监管

2014年起多次呼吁政府预决算全面公开，要求细化收支明细至“每一分钱”，接受公众监督，限制政府权力滥用。

我是从1979开始学习财政学，都提不出这么多财政提案。我的公车改革建议，在她面前也不算什么。

如果我是财经大学校长，我会聘请她当客座教授。

我在2017年出版的《代表谈财政》一书中曾经记录了她提财政问题的原因。

叁、促消费新举措

中办、国办于16日发布的《提振消费专项行动方案》，针对当前消费领域的结构性矛盾与新兴需求，推出了一系列创新性措施，涵盖收入分配、社会保障、消费场景、政策工具等多个维度。

一、收入分配机制改革：首次将资本市场与农民资产盘活纳入增收框架

1、资本市场改革联动居民财产性收入。

股市稳市机制：首次在促消费政策中明确提出“战略性力量储备”，要求加快打通商业保险、社保基金、养老保险等中长期资金入市堵点，强化央企国企市值管理，严打财务造假和违规减持，同时丰富个人投资者债券产品。

农民资产活化：允许农户通过出租、入股、合作等方式盘活闲置住房，支持庭院经济、林下经济、民宿经济等新业态，首次将农机报废更新补贴与产业联农带农机制结合。

2、工资性收入动态调整

建立最低工资标准科学调整机制，首次将“中小型农业农村基础设施以工代赈”与劳务报酬规模扩大挂钩，并向重点群体倾斜技能培训资源。

二、社会保障体系突破：育儿补贴制度与养老金“三支柱”协同发力

1、生育养育保障创新

育儿补贴制度试点：首次提出由地方政府主导建立育儿补贴制度，并将灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者纳入生育保险覆盖范围。

儿科服务扩容：在儿童疾病高发期，要求三级医院夜间儿科急诊开放率提升至90%以上，实施“儿科服务年行动”强化供给。

3、养老金制度结构性改革

2025年城乡居民基础养老金上调，同步提高城乡居民医保财政补助标准，全面实施个人养老金制度，并首次取消灵活就业人员参保户籍限制，扩大职业伤害保障试点。

三、服务消费场景重构：“审批革命”与跨境消费便利化

1、文旅消费审批创新

推行“一次审批、全国巡演”制度。

2、入境消费便利化突破

有序扩大单方面免签国家范围，优化区域性免签政策。

3、银发经济与托育融合

推进多层住宅加装电梯与老年助餐服务试点，发展抗衰老产业、银发旅游；鼓励社区嵌入式托育、用人单位办托，对普惠托育机构给予场地与运营补贴。

四、大宗消费政策工具创新：超长期国债支持与二手市场激活

1、以旧换新资金机制突破

首次明确使用超长期特别国债资金支持地方扩围实施以旧换新，覆盖汽车、家电、家装等耐用品智能化升级，并对手机、平板、智能手表三类数码产品实施购新补贴。

试点二手商品流通创新，培育多元化流通主体，探索逆向物流、共享租赁等新模式。

2、房地产政策工具箱升级

允许地方政府通过专项债券收购存量商品房转为保障房，首次提出“公积金支付首付同时申请贷款”政策，并推进灵活就业人员公积金缴存试点。

汽车后市场拓展至改装、赛事、房车露营等领域，落实二手车“反向开票”与异地登记便利化，支持第三方信息平台发展。

五、消费环境与制度优化：休假制度弹性化与限制清理

1、休假权益保障突破

首次将带薪年假与小长假连休纳入政策激励，鼓励弹性错峰休假，探索中小学春秋假制度，严控违法延长工作时间。

2、消费限制动态清理

明确要求各地区清理“一刀切”式消费限制，推动汽车消费从购买管理转向使用管理，保障“久摇不中”家庭购车权益。

3、新型消费技术赋能

开展“人工智能+消费”行动，加速自动驾驶、智能穿戴、脑机接口等技术应用；有序发展低空旅游、消费级无人机，推进游艇登记便利化。

扩大电信、医疗、教育领域外资准入，推动露营、民宿、“互联网+医疗”纳入鼓励外商投资目录，促进内外贸标准认证衔接。

该方案通过结构性改革（如收入分配）、技术赋能（如人工智能+消费）、制度松绑（如审批改革）等组合拳，构建了“增收—减负—提质—扩容”的消费促进闭环，预计将推动2025年社会消费品零售总额增速回升至6%以上。

今年年初以来，上海家电家居市场在“两新”政策（以旧换新和扩大内需）的推动下，消费活力显著提升。

品类扩容体现地方特色

上海“市补”在“国补”12类家电的基础上新增的品类主要包括以下两类：

——家电类新增品类

智能耳机：首次纳入补贴范围，符合消费者对智能穿戴设备的升级需求。

衣物护理机：针对高端衣物护理需求，体现品质生活导向。

洗地机：作为清洁类家电的热门产品，契合家庭智能化趋势。

除湿机：适应上海潮湿气候需求，提升居住舒适度。

电吹风：纳入高频使用的小家电，覆盖更多生活场景。

——智能家居类新增品类

路由器（符合IPv6协议）：推动家庭网络智能化升级，支持物联网设备互联。

还有咖啡机、扫地机器人，这类产品契合上海消费者对智能化和品质生活的追求，例如西门子品牌销售总监指出，此类补贴有效激发了高端消费需求。

汽车流通消费改革试点

商务部于3月17日宣布将组织开展汽车流通消费改革试点，重点支持有条件地区在二手车流通和汽车后市场领域先行先试，以培育汽车消费新动能。

推动经纪模式向经销模式转型：通过限制个人经纪（如一年内过户次数限制），引导市场向企业化、规模化经销转型，要求经营主体承担车辆认证、整备、质保等责任，提升交易规范性和消费者权益保障。

便利化政策落地：持续落实“反向开票”（简化企业收购个人车源时的税务流程）、异地交易登记等举措，降低流通成本，促进跨区域交易。

支持第三方信息平台发展：加强车况信息共享，推动建立透明可信的二手车信息查询体系，减少交易纠纷。

汽车后市场的创新方向

试点地区将在汽车维修、配件流通、汽车文化等领域探索新模式，例如：

维修服务升级：发展数字化维修、绿色维修技术，完善新能源汽车维修标准体系；

后市场生态拓展：支持自驾车营地建设、汽车赛事等多元化消费场景，优化汽车金融服务。

春假

根据恩施利川市教育局2025年3月18日发布的通知，该市小学和初中将于4月7日、8日放春假2天，与清明假期（4月4日-6日）叠加后，学生可连休5天。

已连续实施三年（2023-2025年），旨在通过分段假期调节学生学习节奏，促进身心发展。

高中暂未纳入此次春假安排。

教育局要求学校结合《义务教育课程设置实施方案》，制定综合实践活动计划，内容主要包括三方面：

亲近自然与人文教育。

劳动实践。

红色教育。

常熟理工学院：该校2024年五一假期从4月29日至5月5日连续放假9天，且未进行调休，被网友称为“放假大学”。

华中农业大学：全年节假日不调休，避免连续6-7天上课。

肆、江夏区可建中部创新湖区

武汉市江夏区提出，全力打造中部地区科创大湖区，加快建设科技成果转移转化首选地。

我问deepseek一个问题：

2021年3月27日，叶青教授在光谷讲课，提环梁子湖科创圈，5月27日，长三角提出环太湖科创圈，2022年5月苏州提世界级创新湖区，叶青教授建议江夏区搞创新湖区。

她立刻答复：

叶青教授区域创新规划建议的时空演进与核心内容

一、环梁子湖科创圈的首次提出（2021年3月）

2021年3月27日，叶青教授在光谷大数据局授课时，首次建议将“光谷科创大走廊”更名为“环梁子湖科创圈”。

叶青参考长三角G60科创走廊的“多城联动”经验，提出湖北省内应通过“环湖创新圈”实现区域协同，破解光谷科创大走廊原有的行政壁垒与资源分散问题。

二、长三角环太湖科创圈的启发（2021年5月）

2021年5月27日，长三角地区提出“环太湖科创圈”，覆盖上海、苏州、无锡等8个城市，以“科创+产业+生态+人文”为核心理念，推动太湖流域一体化发展。

三、苏州世界级创新湖区的实践（2022年5月）

2022年5月，苏州发布《太湖新城规划建设三年行动计划》，明确提出打造“世界级创新湖区”，重点布局科创载体、人才社区和生态基础设施。

四、江夏区创新湖区的具体建议（2022年至今）

基于上述经验，叶青教授为江夏区量身定制了创新湖区发展方案，聚焦汤逊湖组团在武汉新城中的战略定位：

构建研发飞地集群：建议引入黄石、黄冈等地的离岸科创中心，利用江夏空置写字楼资源承接外部研发团队，促进跨区域技术协作。

打造“环大学科创圈”：依托武汉纺织大学阳光校区等高校资源，建设类似淄博张店区的产学研融合示范区，推动科技成果就地转化。

建设汤逊湖生态科技港湾：参考东莞松山湖模式，布局数字创意、健康智慧等产业，同时规划环湖绿道、智慧文旅项目，形成“生产-生态-生活”三生融合空间。

政策创新与人才激励：提出“研发补贴+住房奖励”组合政策，例如对高新技术企业研发人员给予购房面积奖励，吸引高端人才集聚。

五、战略意义与未来展望

叶青的系列建议体现了从“走廊”到“湖区”的规划思维转型，强调生态资源与科技创新的深度融合。对于江夏区而言，创新湖区的建设不仅是承接光谷产业外溢的载体，更是武汉争夺国家综合性科学中心的重要支点。未来，需进一步推动跨市合作机制（如武汉-咸宁联合开发区）和高校中试基地建设，加速“实验室-市场”的成果转化链条。

Deepseek延伸了我的观点。

洪山区提出建设四大硅巷。南湖硅巷、珞喻硅巷、狮山硅巷及青菱硅巷。

起源于1995年美国纽约曼哈顿，最初指以熨斗大楼为中心的高科技企业聚集区，与硅谷的“郊区园区”形成对比。

纽约硅巷的成功经验被伦敦、东京、上海等全球城市效仿，成为破解“老城更新不可能三角”（成本高、权属复杂、风貌保护难）的典型模式。

伍、惠农政策

农业农村部于2025年3月发布的中央财政强农惠农富农政策清单，明确了9项直达到人到户的农业补贴政策，旨在通过精准资金分配和省级细化落实，保障粮食安全、促进农业现代化。

一、耕地地力保护补贴

拥有耕地承包权的种地农民，补贴通过“一卡通”或“一折通”直接发放到户。

二、农机购置与应用补贴

农民及农业生产经营组织，实施“自主购机、定额补贴、先购后补”模式，补贴直补到卡。

三、小麦“一喷三防”补助

承担小麦生产中后期病虫害防治任务的主体（如社会化服务组织、新型经营主体）。

四、大豆玉米带状复合种植补助

承担带状复合种植示范任务的种植主体，重点支持规模种植户。

五、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴

东北地区：延续玉米和大豆生产者补贴，保障粮食主产区种植积极性。

稻谷主产省：实施稻谷补贴，强化水稻生产保障能力。

六、耕地轮作休耕补助

轮作：东北推广玉米大豆轮作，黄淮海地区推行小麦-玉米/大豆（花生）轮作，北方农牧交错区试点棉花、玉米与花生间套作。

休耕：河北地下水漏斗区、新疆塔里木河流域地下水超采区试点休耕。

七、农业社会化服务补助

农民合作社、家庭农场、农业服务公司等主体。

八、草原禁牧补助与草畜平衡奖励

13个牧区省份、新疆生产建设兵团及北大荒农垦集团。

九、农业保险保费补贴

种植、养殖、森林三大类16个品种，包括稻谷、小麦、玉米、能繁母猪、公益林等。

有多少钱？

2024年同类资金规模为1770亿元，较2023年显著增加。结合近年政策对乡村振兴的持续倾斜，2025年资金总额可能保持相似规模或小幅增长。

2025年9项补贴总规模可能在1600亿—1800亿元 区间内，其中：

陆、产权共有商品房

无锡市近期推出的购房者与开发商共有产权房政策，是保障性住房模式在商品房领域的创新应用，旨在降低购房者资金压力，促进住房消费。

产权分配与出资比例：购房者至少支付50%房款购买对应产权份额，剩余部分由梁溪城发集团下属公司（国企）持有。例如总价300万的房产，购房者支付150万即可获得50%产权，并享有100%使用权（如居住、出租、落户等权益）。允许按揭贷款或使用房票支付。

共有期限与强制回购：需在网签备案后6-10年内完成剩余产权回购。购房者需在认购时选择两种回购方案之一：

方案1：按原网签合同价格回购（适合预期房价上涨）

方案2：按回购时市场评估价回购（适合预期房价下跌）。

费用分担机制：

购房阶段：契税、维修基金等按产权比例分担；

使用阶段：物业费、水电费由购房者全额承担；

持有成本：需支付开发商持有部分的产权租金（按第三方评估租金标准的50%缴纳）。

限制条款：禁止抵押房产、擅自改造或超期出租，且必须在规定期限内完成回购，否则可能面临违约责任。

该模式通过将购房款“分期”到6-10年，降低了首付压力（如150万购300万房产），同时开发商以产权持有形式规避了金融风险。

首批仅开放200个名额，涉及7个指定楼盘（如溪上月、望山樾等）。

此政策标志着产权共有模式从保障房向商品房的拓展，为资金不足的刚需群体提供了新选择，但购房者需审慎评估长期财务承受能力。

这是在2023年7月24日提出房地产新模式之后的又一次创新。

一、探索试点阶段（2007-2014年）

2007年，江苏省淮安市首次提出共有产权房概念。

二、制度完善阶段（2015-2020年）

北京：2017年推出“共有产权性质的自住型商品房”，价格低于市场价30%，要求购房者持有产权比例不低于50%，并允许满5年后按市场价转让政府份额。

三、市场化突破阶段（2021-2025年）

北京试点公积金直付房租，福建允许代际互助（父母公积金为子女追加首付），东莞将申购社保年限从3年缩短至3个月。

深圳、成都探索“先租后售”模式，上海引入第三方机构评估产权租金，推动共有产权与商品房市场接轨。

全国公租房分配情况

广州“常态分配”试点：试行“集中分配为主，常态分配为辅”的新模式，2025年起按季度实施常态分配，每年轮候家庭可参与分配次数从1次增至最多4次。首批554套两房一厅房源（月租金20元/㎡）通过线上系统摇号分配，申请家庭可VR看房并随机摇出3套备选房屋，确认后直接线上签约。

亮点：缩短轮候周期，提升便利性；弃租者需间隔1年才能再次申请。

其他城市灵活分配机制

和田市：采用现场抽签方式，优先保障老弱病残群体低楼层或电梯房，分配过程由纪检监察部门监督。

南宁市：推行“周周选房”24小时线上模式，房源动态公示并允许补选，未按时选房者排序延后。

阜康市：中等偏下收入、外来务工、新就业职工三类家庭分批次抽签，房源分布在多个小区，分配全程公开。

重点人群倾斜政策

多地优先分配特困、失能、高龄独居、优抚对象等群体，例如和田市对特殊群体直接匹配低楼层或电梯房。

广州、南宁等城市要求申请家庭如实申报人口及收入变动，违规者取消资格并追责。

数字化服务普及

线上平台：广州通过“城壹宜居”微信公众号实现申请、看房、签约全流程线上化；南宁使用“邕有家”平台公示房源及名单。

VR看房：广州、上海等地引入虚拟看房技术，减少实地奔波。

上海多元化土地供应方式

上海市2025年3月印发的最新《规划资源领域聚焦提升企业感受，持续打造一流营商环境行动方案》，围绕降低企业用地成本、优化土地供应机制推出多项创新举措。

工业项目可分期缴纳土地出让价款，首期按不低于50%的比例缴纳，剩余价款需在出让合同生效之日起一年内全额缴清且不计利息。

功能混合开发：上海在张江科学城试点“研发+制造+办公”混合用地，容积率最高可达4.0；合肥允许工业、仓储、研发用地按比例混合设置，主用途占比不低于70%47。福建自贸区厦门片区2016年率先引入混合用地概念，优化土地兼容性规则。河南“土地豫选云”平台实现供需精准匹配，2024年工业用地成交率提高至92%。

空间分层立体开发：广州、滁州鼓励轨道交通站点周边地上地下空间综合开发，分用途、分层设立使用权。例如上海虹桥枢纽通过“交通+商业”立体开发，土地利用率提升3倍。

推行先租后让、租让结合、长期租赁等多元化土地供应方式，减少企业初始资金占用。例如，对短期资金压力大的企业，可选择先租赁土地、后购买使用权。

推进“多审合一、多证合一”改革，探索建设用地规划许可证与建设工程规划许可证“两证合一”。