叶青看财经：一周财经分析（3.21-26）给襄阳的八个建议

1、潍坊三孩高中免费与留学海南

3月21日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开优化生育政策促进人口长期均衡发展新闻发布会，在保障妇幼健康、发展普惠托育、增加产假、购房补贴、降低教育成本等方面着力激励三孩生育。

其中，在降低教育成本方面，潍坊提出对2021年5月31日后依法生育的三孩就读公办普通高中期间免除学费。

潍坊第一个“吃螃蟹”，也是有原因的。

2017年潍坊市出现近十年来的出生人数高峰，达到15.7万人。而2018年、2019年潍坊全市出生人口分别为10.9万、9.6万，2020年为6.8万，2021年又进一步下降到6.2万人，不及高峰年份的一半。

2020年，潍坊市的人口自然增长率多年来首次由正转负，为-0.06‰，2021年负增长趋势继续扩大，达到-0.84‰。

事实上，去年8月16日，国家卫健委等17部门日前联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，要求完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、就业等三孩生育支持措施，点明了子女教育在生育支持方面的重要性。

今年2月，2023年第1期《人口与健康》刊发了国家卫生健康委员会人口监测与家庭发展司司长杨文庄的署名文章，指出二十大报告提出“建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”，明确了建立生育支持政策体系的出发点和落脚点。

今年全国两会上有代表、委员建议第三孩提供从幼儿园到高中毕业阶段的免费教育。

在碧波荡漾的新村潟湖畔，教室里窗明几净，学生们通过讲台前的屏幕，认真聆听外籍专家的远程授课。即使是坐在角落的学生用英语回答问题，也能够通过教室顶垂下的收音筒，和远在大洋彼岸的专家实现流畅互动。

这里是坐落在海南省陵水县黎安镇国际教育创新试验区的公共教学楼，共建有45间类似的智慧教室。未来入驻园区的学子们将在这座教学楼中进行通识课程的学习。

中国传媒大学海南国际学院与英国考文垂大学携手开办人工智能、视觉传达设计等本科和研究生专业，搭建双向海外实践平台，推动学生课程国际化，培养新型传媒人才。

试验区采用“大共享+小学院”“五互一共”新型办学模式，实现了办学的物理空间共享、课程资源共享和学分互认、师资资源共享，以及管理共商，允许学生“一校入学、多校选课、多地实践、多个学位”。

这片坐落在海畔湖湾的园区成了教育开放创新的热土。截至目前，试验区已签约国内高校10所、合作外方高校12所，获批6个中外合作办学机构（项目），包括中国传媒大学考文垂学院、电子科技大学格拉斯哥海南学院、北京邮电大学玛丽女王海南学院、北京体育大学阿尔伯塔国际休闲体育与旅游学院4个中外合作办学机构，以及中国传媒大学与英国阿伯泰大学数字媒体技术专业，中央民族大学与澳门城市大学数据科学与大数据技术专业2个合作办学项目擦亮“留学海南”名片

不出国就可以留学。有大学，无老师。好像是“电大”。好。武汉可学。

国研中心王微：2022年中国数字经济规模超过50万亿，占GDP比重超过40%，继续保持在10%的高位增长速度，成为稳定经济增长的关键动力。其中，中国数字产业化规模达到7.5万亿，不断催生新产业新业态新模式；产业数字化进程持续加快，规模达到31.7万亿。

全国共有高等学校3013所，其中，普通本科学校1239所（含独立学院164所）；本科层次职业学校32所；高职（专科）学校1489所；成人高等学校253所。另有培养研究生的科研机构234所。各种形式的高等教育在学总规模4655万人，比上年增加225万人。

高等教育大数据。

2、湖北30家预制菜企业

3月21日，记者从湖北预制菜宣传推介座谈会获悉，省农业农村厅、省农业事业发展中心将首批重点扶持首批30家头部企业，帮助其提升品牌，打造原料基地。未来，我省财政、商务等部门还将出台相关政策，共同支持预制菜发展。

包括周黑鸭、神丹、迈森豪、汪集汤业、新农牛肉、锦绣智慧农业、富农食品、凤头食品、丰联佳沃、一致魔芋、福美园、博奥、五洲鸿运、小胡鸭、荆州依顺、东南醇、湖北华贵、洪湖新宏业、咸宁温氏佳丰、新柳伍食品、神尊、华醇、湖北润物、鑫天农业、允泰坊、品源（随州）、裕国菇业、正大食品（襄阳）、贝迪鸽业、丰庆源面业等。

发展预制菜，湖北有得天独厚的产业基础，肉、禽、蛋、水产品产量均居全国前列，荆州鱼糕、公安牛三鲜、洪湖莲藕、潜江小龙虾等一批预制菜产品逐渐走红。

与国内市场相比，罐头今天仍然是欧美许多家庭和个人消费的常见选择。进入2023年，一些国家的通货膨胀居高不下，本地食品价格大涨，我国出口的罐头食品在海外多国热销。目前，亚洲、欧洲、非洲、北美洲为我国最大的罐头出口目的地。从品类上来看，蔬菜、水果罐头占据最大的出口份额，与此同时，即食类罐头和菌菇罐头近两年的出口量明显增长。业内认为，随着海外需求持续增长，我国企业扩产加快，罐头产品的出口品类和总量有望继续增加。

3、数据：武汉旅游达到2019年同期101.82%

今年是武汉文旅行业的繁荣之年、增长之年。从携程数据上看，2023年开年以来，武汉旅游表现已超往年同期，其中整体旅游人次达到2019年同期101.82%，交易额已达到2019年同期104.16%，客单价也同步增长到102.30%，省外游客占比增长了1.5%。

3月24日，武汉大学校友企业家项目对接暨第九届校友珞珈论坛在汉举行。

校地携手推进“才聚荆楚、才为荆楚、才归荆楚、才系荆楚”，共同打造人才高地、创新高地。

近5年引进校友投资项目总签约额超4000亿元，服务1万余名优秀武大毕业生留鄂工作。

武大的湖北贡献。

每次给外省的代表、委员、党外骨干培训班讲课，都要介绍武汉2017年以来的十大创新，其中校友经济全国开花。

国务院常务会议：确定国务院2023年重点工作分工。

延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策，包括将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施；

将减半征收物流企业大宗商品仓储用地城镇土地使用税政策、减征残疾人就业保障金政策，延续实施至2027年底；

将减征小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元部分所得税政策、降低失业和工伤保险费率政策，延续实施至2024年底；

今年底前继续对煤炭进口实施零税率等。

以上政策预计每年减负规模达4800多亿元。

国家统计局公布，今年1至2月，全国餐饮收入同比增长9.2%，餐饮消费加速回暖。

4、京东京造与中小企业

京东京造是京东自有品牌，于2018年1月诞生，现已成为京东链接上游生产和下游消费的重要桥梁。2022年京东京造销售额同比增长60%、100个以上品类年均销售额增长超过300%、新品开发成功率超过90%、帮助工厂平均降低30天库存周转时间……

在3月17日举办的“向新而生造未来——京东京造五周年暨京东自有品牌合作伙伴大会”上，京东京造展示了5年来取得的一系列成绩，并发布“新灯塔计划”，未来将从用户需求、潜力赛道、设计美学等多方面入手，与合作伙伴共同打造标杆产品，持续共建“百大质造工厂”。

很多电商平台都在帮助工业、农业、商业、服务业的发展。

案例：

山东鲁泰纺织股份有限公司为京东京造开辟的全新生产线已投入运营，生产出的优质免烫衬衫，正依托京东京造的品牌和渠道，走向广大国内消费者。

一方面能够实时反馈消费洞察，让工厂更全面地了解国内市场；另一方面，京东京造的供应链优势和品牌渠道能力等，可帮助鲁泰更好开辟内销市场。

双方花费近一年时间，通过用户直连制造（C2M）模式设计出一款衬衫。京东京造不断搜集消费者对衬衫的关注点，如面料材质、是否免烫、是否容易变色、纽扣是否牢固等，与鲁泰共同进行针对性产品开发。

我觉得，最终走向定制，建议京东京造把新工厂放在花湖机场附近。京东京造与小米越来越像了。

广东省：发布《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》。支持珠三角各市在粤东粤西粤北地区探索布局建设“飞地经济”。支持粤东粤西粤北各市通过租赁办公楼宇、设置园中园、建设孵化器、打造招商展示平台等方式，在珠三角地区设立“反向飞地”。

2007年开始的产业劳动力双向转移。

江苏明确，符合条件的个人创业者创办个体工商户，最高可申请50万元富民创业担保贷款。

2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》已不能完全适应高质量发展的需要。

浙江省第十四届人民代表大会第一次会议通过了《浙江省促进中小微企业发展条例》，已于3月1日起施行。《条例》共十章65条，以促进中小微企业高质量发展为目标，作出了一系列具有浙江辨识度的制度设计，为中小微企业提供了全生命周期法治保障，助力中小微企业创新发展，推动降低生产经营成本，为中小微企业高质量发展营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

一是助小扶微打造最优营商环境

截至2022年底，浙江省中小微企业数量已接近300万家。

2023版《条例》将“护航”范围扩大到“中小微企业”，一字之别，差之千里。

微型企业在浙江经济发展中占据重要地位。在浙江企业分布中，微型企业占比近85%。浙江既是一个土地资源小省，同时也是经济大省，用仅占全国1.1%的土地面积贡献了6.36%的GDP。在这样的条件下，小微企业的发展面临着缺配套、缺要素、缺空间、缺服务等突出的现实问题。

截至2022年12月底，浙江已建成小微企业园1354个。

二是梯度培育推动企业专精特新

全省已经培育专精特新“小巨人”企业1068家，数量居全国第一。

《条例》首次体系化规定了创业培训、创业辅导和创业教育等扶持措施，并将高层次人才创业服务、创业担保贷款、创业创新载体建设、创业场所支持等政策予以固化提升。

三是法治赋能企业提速数字转型

浙江省在新昌轴承、兰溪纺织、江山木门、永康五金等行业进行了一些实践探索，走出了一条具有浙江特色的轻量化、低成本、见效快、易推广的“学样仿样”数字化转型推广法。

以兰溪纺织为例，近年来招工难、用工贵，产能大、利润薄等矛盾日益突出。据测算，9家试点企业98%生产设备数据联通后，水、电、气平均每万米布消耗量分别下降9.8%、1.6%和5.6%，差错率、用工数量下降，效益平均提高12.3%，实现了数字化赋能生产力

5、国际消费城市

3月17日，武汉市人民政府发布关于培育建设国际消费中心城市的实施意见，到2025年，努力实现社会消费品零售总额9000亿元，外贸进出口总额达到4700亿元，旅游总收入达到2700亿元，入境旅游人数达到130万人次，展会节事活动达到800场次。

武汉市将依托滨水之城，构建“大江大湖+消费”格局，打造世界闻名的文旅观光、生态旅游目的地；依托大学之城，释放“大学+消费”活力，强化“教育+消费”，打造“留学武汉”品牌；依托创新之城，促进“数字+消费”发展，推动新一代信息技术与零售消费高效融合。

要聚焦武汉优质商品和服务，打造武汉制造品牌、服务品牌、文旅品牌、康养品牌，培育国际消费新品牌，提高“购在武汉”“乐玩武汉”全球知名度。

其实，武汉最重要的资源还有建筑、健康。要增加一个“设计+消费”“健康+消费”的概念。

“设计之都”是联合国“创意城市网络”授予某些“创意城市”的七大主题荣誉称号（文学之都、音乐之都、电影之都、设计之都、民间艺术之都、媒体艺术之都、烹饪美食之都）之一。

2017年11月1日经联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃签批，武汉正式入选2017年全球创意城市网络“设计之都”。

已经命名的10个“设计之都”是：柏林、布宜诺斯艾利斯、蒙特利尔、首尔、名古屋、神户、深圳、上海和北京、武汉。

上海在消费城市建设中，很注意建筑。

2018年起，上海线上与线下联动融合，共同推进“建筑可阅读、街区可漫步、城市有温度”的发展。

在“Reading Building梧桐深处”徐汇区建筑可阅读主题展上，一切东西仿佛都会“说话”，市民和游客只要扫描各种二维码，就可通过手机的文字、图片、语音等功能，深入挖掘这些建筑的前世今生。

徐汇区共有两千多栋老房子，其中，历史优秀建筑253处，集中展现了古今中外建筑艺术的精髓，承载着城市的记忆，因此，保护它们的“可读性”尤为重要。

武汉的健康医疗资源丰富。

2022年11月，复旦版《2021年度中国医院综合排行榜》公布。武汉5家。与杭州并列第四。

目前，医院数最多的10个城市：

重庆、北京、成都、青岛、天津、上海、武汉、西安、杭州、石家庄。

执业医师人数最多的10个城市：

北京、重庆、上海、成都、广州、杭州、天津、郑州、深圳、武汉。

医疗机构床位数最多的10个城市：

重庆、上海、成都、北京、郑州、广州、武汉、哈尔滨、杭州、长沙。

综合来看，全国医疗资源最丰富的城市包括：北京、上海、广州、重庆、成都、武汉、杭州、西安。

2020年5月，在武汉市卫健委讨论两座医院怎么办时，我就建议，完整保留一座，加上大盖子，作为世界抗议博物馆。另外一座分拆，一个省和三所军医大学各送一个单元，作为科普公园。

长三角(德清)老字号品牌产业集聚区首幢展示大楼已在莫干山镇庾村广场建成，首批签约入驻了老凤祥、大白兔、英雄集团、红双喜集团等28个老字号品牌。据透露，未来三年，签约入驻的长三角老字号品牌将达到50个。

在集聚区的运营过程中，将突出老字号创新以及新品牌孵化等功能，吸引更多长三角地区老字号品牌入驻，推动德清优质资源与长三角地区老字号品牌深度融合，促进老字号、老品牌长久互利发展。

国研中心原副主任王一鸣：建议放松中高端商品消费限制性政策。如松绑住房限购政策，支持改善型住房需求；松绑大城市汽车限购措施，通过扩大城市路网来缓解拥堵压力；同时增加教育、医疗中高端的服务供给，满足多层次的消费需求。

6、武汉加装电梯又有新办法

江汉区唐家墩街道居民为小区加装电梯“量身定制”方案。

先后组团考察了十多个成功加装电梯的项目现场。先初步考察，了解电梯加装后的通风、采光问题如何解决，又在成功案例中学习，学到了科学的费用分摊方式——采用“阶梯计算法”，垂直部分按楼梯层数计算，平层部分大家均摊；最后，大家甚至还考察了不同品牌电梯的实际施工过程和使用质量等。

遇到新难题，有人觉得平层可方便直接入户，轮椅进出也方便，可有人觉得平层破坏了房间结构，也影响了家里的通风，还是错层更好。

最终，几个业主代表和电梯公司负责人多次商量，结合外地其他加装电梯经验，最终大家想出了一个创新的想法——采用亚平层安装方式。

但新的问题又来了，楼梯间空高仅有2.5米，如果亚平层安装电梯，将无法通过消防验收。建议：何不安装“活动式亚平层”呢？放下来，就是可方便轮椅通行的斜坡，翻起来仍是原来的楼梯。

智慧在民间。好了我要去看看。

7、农村能源革命试点县

能源局等四部门：决定联合组织开展农村能源革命试点县建设。推进分布式能源技术创新应用。加强适用于农村应用场景的风力发电、高效率光伏发电等技术研发应用。充分利用云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新兴技术，探索智能化、共享化农村可再生能源生产和消费新模式。

到2025年，试点县可再生能源在一次能源消费总量占比超过30%，在一次能源消费增量中占比超过60%。可再生能源新模式新业态广泛发展，就地消纳能力明显提升，新型电力系统配电网建设成效显著，非电利用多元化、成规模。国家大气污染防治重点区域试点县平原地区实现炊事、取暖和农业散煤基本清零，其它区域试点县制订平原地区炊事、取暖和农业散煤清零规划并有序组织实施。以可再生能源产业经济带动农民增收，基本形成以清洁能源为主、安全可靠的农村能源供给、消费、技术体系和管理体制。

最大的商机。

8、新一轮国企改革

近日，国务院国资委党委发表题为《国企改革三年行动的经验总结与未来展望》的署名文章，总结新时代国企改革取得重大成果和宝贵经验，从五个方向展望以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点的新一轮国企改革深化提升行动。

文章表示，以国企改革三年行动为标志的新时代国企改革取得重大成果，在实践中取得的宝贵经验弥足珍贵，需要长期坚持并不断完善，提出进一步乘势而上实施新一轮国企改革深化提升行动。

一是围绕增强产业引领力深化改革，更好推动现代化产业体系建设。

二是围绕提升科技创新力深化改革，有效发挥在新型举国体制中的重要作用。

三是围绕提高安全支撑力深化改革，着力提升安全发展能力水平。

四是围绕打造现代新国企深化改革，加快完善中国特色国有企业现代公司治理。

五是围绕营造公平竞争市场环境深化改革，更大力度促进各类所有制企业共同发展。

广西壮族自治区纪委机关积极推动自治区国资委、财政厅等7家对自治区直属企业履行出资人职责的单位，联合制定印发《自治区直属企业受党纪政务处分等情形相关负责人薪酬扣减工作指引》，从适用范围、薪酬扣减标准、执行方法等方面，规范完善自治区直属企业负责人受党纪政务处分后的薪酬待遇扣减工作。

9、给襄阳的八个建议

3月20-21日，襄阳市举行2023“资智汇襄共创辉煌”引资聚才高质量发展大会。

旨在聚焦“144”产业集群发展需求，坚持招商引资与招才引智相结合，鼓励襄阳籍在外优秀人才回襄发展。

“144”产业集群是指1个4000亿级汽车产业、4个1000亿级产业、4个500亿级产业，涉及汽车、节能环保、新能源新材料、装备制造、食品轻工、新一代信息技术、医药健康新兴产业等9个现代产业集群，总产值目标万亿元以上。

提几个建议：

1、建设校友产业园

2022年7月2日，由厦门市人民政府、厦门大学主办的“大厦栋梁”计划启动暨厦门校友经济联盟成立大会在厦门国际会议中心召开。

其中，支持校友创新创业集聚。

厦门推出18个校友经济创新创业集聚园区分布在六个区，分别为：厦门大学国家大学科技园、思明金融科技产业园（思明区）、私募基金集聚区（思明区）、大健康产业园（思明区）、创新园区（湖里区）、云创智谷（湖里区、自贸区）、创业大厦（集美区）、安仁产业园（集美区）、厦门海沧生物医药港（海沧区）、集成电路设计园（海沧区）、银城智谷（同安区）、环东云谷（同安区）、美峰创谷（同安区、火炬管委会）、翔安数字经济产业园（翔安区）、创新创业创造中心（翔安区）、厦门自贸片区国际服务贸易产业园（自贸区）、厦门创新创业园（火炬管委会）、软件园（火炬管委会）。欢迎全国校友。

2、建设高校襄阳研究院

在“资智汇襄”市经信局分会场，工信部所属北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学、南京理工大学等高校领导和专家，赴规划展览馆了解襄阳经济社会发展情况，在航泰动力机器厂、湖北诺伯特科技有限公司和航宇救生装备有限公司等相关企业开展产学研活动，帮助企业解决技术难题。

重庆两江新区明月湖畔，占地30平方公里的两江协同创新区里，创新潮涌，动能澎湃，40多家高校及科研院所在此落户。北京理工大学重庆创新中心自主研发出5G云大脑无人车，在零售、物流等领域开始应用；华东师范大学重庆研究院突破光刻技术瓶颈，研发出重庆第一款超快激光产品；哈工大重庆研究院研发推出航空航天飞行器雷达罩用电磁超材料。

襄阳也可以学习。

3、给教授团队项目落地

活动期间，湖北省航空装备型技术平台等12个校地（院地）合作项目，新能源与储能控制创新研究院、电池材料研磨设备智能制造物联网平台等26个校企（院企）合作项目成功签约。集中签约高新技术产业投资合作项目46个，总投资达741.35亿元。其中，投资过100亿元的项目1个，50亿元以上的项目4个，10亿元以上的项目19个，涵盖智能制造、新材料、大数据、现代农业等多个领域。

陕西高校青年创新团队培育计划于2019年开始启动。旨在围绕国家及陕西的重点研究领域和重点学科发展方向，依托重点科研平台或基地，培养和造就一批道德素质过硬，学术基础扎实，具有突出创新能力和发展潜力的青年创新团队，形成优秀人才的团队效应和能量聚集，为陕西高校“四个一流”建设和高等教育内涵式发展提供有力支持。陕西高校青年创新团队总规模控制在150名，实行择优选拔、动态管理，认定5年有效。

4、建设环大学科创圈

环同济科创圈，全国知名。

襄阳要学习张店区。

自2021年至今，淄博市张店区利用山东理工大学周边空间资源，高标准打造大学科技园，吸引66家企业（项目）入驻，引进9名尖端人才创业，培育科技型中小企业18家，新授权发明专利7个。

张店区与山东理工大学近年来陆续建设科技研发总部中心、校友经济孵化园、张店发展智库等平台，打造科创人才集聚、青年就业创业、基础教育、文化发展等高地，形成“四平台、四高地”布局。

随着区里组织部门牵头抓总，科技、发改、住建等职能部门协同推进，校城融合专项资金设立，目前，已有70余家企业与大学专家签订技术项目合作协议，成立19家校企共建研究生工作站，培育孵化项目400余个，40余项科技成果落地转化。

5、学习武汉的做法：联络员

武汉市科协搞的专家科创工作站有40个，高校团队与企业对接。江夏多不多。

科委搞了220个成果转化联络员，在高校与企业之间对接，江夏多不多？武汉理工大学一个涂料项目卖了1.04亿元。华科大一个金线莲项目卖了2.4亿元。

6、建设研发飞地集群。

2021年，黄石离岸科创中心在光谷落地，现在有300多人，50多个团队为80公里以外的黄石企业做研发。最近，黄冈、荆州也来了，天门5月开业。空置的写字楼可以改造成为外地研发飞地。

7、要有汉十高铁观

三年以后，西十高铁通车，襄阳的高铁地位提升。该铁路全长255.76公里，设计时速高达350公里，堪称中国又一超级工程，在建成后从武汉到西安仅需2个小时。襄阳经济延伸到西部，成为可能。

襄阳要提前做出对策。

8、不要认为西安很远。给西安一个避霾的空间。

2023年1—2月168个重点城市空气质量排名前20位和后20位城市名单。

咸阳、西安倒数一二，襄阳虽然也排在倒数20名，但是，避暑、避霾的条件还是很好的。

比如，襄阳薤山，年平均气温12℃，夏天平均气温22℃，自古就享有“中国南避暑山庄”之美誉。

襄阳市南漳春秋寨海拔高270米。山寨地形独特，山水交融，视野开阔，有“一夫当关、万夫莫开”之地利。相传春秋五霸之楚国发迹于南漳，楚先人“辟在荆山，筚路蓝缕”，为抵御外敌侵略而修筑此寨。

襄阳市南漳县香水河是一个令人惊艳的地方，她拥有国内罕见、奇特的七彩瀑。晴日上午八点至十一点，“七彩瀑”喷出的水花、水珠在太阳光的折射下呈大面积红、橙、黄、绿、青、蓝、紫珠状七彩。

这都是北方难得的景观资源。