叶青看财经：科大硅谷离硅谷又近了一些

硅谷（Silicon Valley），位于美国加利福尼亚北部的大都会区旧金山湾区南面，是高科技事业云集的圣塔克拉拉谷（Santa Clara Valley）的别称。硅谷最早是研究和生产以硅为基础的半导体芯片的地方，因此得名。

硅谷的计算机公司已经发展到大约1500家。一个世纪前这里还是一片果园，但自从英特尔、苹果公司、谷歌、脸书、雅虎等高科技公司的总部在此落户之后，出现了众多繁华的市镇。在短短的几十年之内，硅谷走出了大批科技富翁。

硅谷的主要区位特点是拥有附近一些具有雄厚科研力量的美国顶尖大学作为依托，主要包括斯坦福大学（Stanford University）和加州大学伯克利分校（UC Berkeley），还包括加州大学系统的其它几所大学和圣塔克拉拉大学。结构上，硅谷以高新技术中小公司群为基础，同时拥有谷歌、Facebook、惠普、英特尔、苹果公司、思科、英伟达、甲骨文、特斯拉、雅虎等大公司，融科学、技术、生产为一体。

中国的“硅谷”，大多是地方政府的热情促成。一定要让大学成为主角。好消息来了。

安徽省人民政府印发《“科大硅谷”建设实施方案》。

《方案》提出，到2025年，争取“科大硅谷”汇聚各类优秀人才超10万名，形成多层次基金体系，基金规模超2000亿元；集聚科技型企业、新型研发机构、科创服务机构等超1万家，培育高新技术企业1000家，上市公司和独角兽企业50家以上，形成一批可复制可推广的制度成果，成为全国科技体制创新的标杆。

先期规划建设“一核两园一镇”功能承载区，集聚一批新型研发机构、公共创新平台、科技型企业，打造创意思想激荡、创造活力迸发、创业生态优越、创新成果涌流、拥抱现代生活的城市新空间，构建科产城融合的创新生态。根据发展需要，适时启动规划预留片区建设。

“科大硅谷”核心区。位于合肥高新区，东至方兴大道，南至燕子河路，西至将军岭路，北至皖水路，占地面积约4000亩。布局一批高品质创新创业平台，建设“科创+产业+自由交流空间”集中连片区域。

两园，一是“科大硅谷”蜀山园。位于合肥市蜀山区中国科大本部周边和科学岛路周边，占地面积1237亩。运用市场化方式，盘活存量空间，建设增量空间，打造中国科大科技园、博士创新创业园、新医学和新工科成果转化平台、科创市场服务中心等，构建孵化功能区和国际合作区。实施中国科大和科学岛路周边环境提升工程，推动中国科大东、中、西校区一体化通道建设。

二是“科大硅谷”高新园。位于中国科大高新园区周边，占地面积1094亩。依托中国科大先进技术研究院、中科合肥技术创新工程院等各具特色的空间载体，建设校友创业孵化、成果转移转化的集中区；加大“高精尖缺”人才补贴力度。

“一镇”。讯飞小镇。位于合肥高新区，东至小蜀山东路，南至铭传路，西至天柱山路，北至望江西路，占地面积约6000亩。建设企业总部、研发中心和创新者共享与交流空间等，配套最优的国际学校、健康医疗、休闲创意等现代高端生活设施，面向全球征集遴选建设方案，打造“生产、生活、生态”三生共融、诗意栖居的“讯飞小镇”。

规划预留片区。将运河新城打造成“科大硅谷”高端产业集聚区，总体规划面积约100平方公里。按照“成熟一个、启动一个”的原则，适时在合肥经开区、包河区、庐阳区、庐江县等具有条件的区域，打造若干专业片区。

创新管理运营组织架构：

成立“科大硅谷”建设领导小组。领导小组由省政府主要负责同志任组长。

组建“科大硅谷”服务平台公司。公司由合肥市具体负责组建，面向全球遴选专业团队（职业经理人）运营。

明确各单元运营主体地位。由高水平团队按照市场化方式运营各片区细分单元。

落实属地政府责任。创新全球资源汇聚链接机制。

设立“科大硅谷”全球校友事务部。服务平台公司下设“科大硅谷”全球校友事务部，受领导小组（办公室）指导，常态化联系对接中国科大等国内外高校院所全球校友。

建设海外创新中心。全球校友事务部在创新资源富集区域设立若干海外创新中心、海外联络站。开展国际科技创新合作交流、离岸孵化等工作。

成立“科大硅谷”战略委员会。

鼓励“投早投小”。对“科大硅谷”内、投资“科大硅谷”早期小型科技型企业，持股超过一定期限的社会投资机构，按实际投资额的10%给予奖励，每投资1家企业给予基金（投资机构）管理机构最高奖励100万元，每家基金管理机构每年累计奖励金额最高500万元。对运营“科大硅谷”母基金的团队，满足考核要求、严格履行勤勉尽责义务但仍产生投资损失的，给予最高50%的风险容忍度。

创新国资基金管理。国有出资股权基金投资“科大硅谷”注册的企业，其股份转让方式可按协议约定执行。允许管理团队以国有出资基金投资额的10%为上限跟投。

实施股权投资奖励。对注册在“科大硅谷”、总投资额80%以上投资于“科大硅谷”项目且选择按单一投资基金核算的创业投资基金及基金管理机构，其个人合伙人投资收益、分成收益、股份转让收益部分，最高按20%的比例税率计征个人所得税，按其缴纳的个人所得税所形成的省市财力贡献给予等额奖励。

这些概念，让我想到武汉新城。