叶青看财经：湿地保护第一人：蔡述明先生

今天有两个原因促使我写这个题目。

一是世界湿地保护大会。

《湿地公约》第14届缔约方大会于5日下午5时在主会场中国武汉和分会场瑞士日内瓦两地拉开帷幕。

武汉主会场的举办地是武汉东湖国际会议中心，这是我国首次承办这一国际湿地盛会。

各国代表和联合国相关机构专家将审议《湿地公约》2025-2030年战略框架决议，引领公约发展方向；并在中国设立“国际红树林中心”，作为全球红树林保护和国际合作的重要基地。

11月5日-13日，《湿地公约》的各缔约方将围绕“珍爱湿地 人与自然和谐共生”主题，审议公约发展战略性议题，发布《武汉宣言》、公约战略框架等大会成果，助力实现联合国2030年可持续发展目标。

湿地保护第一人是蔡述明先生。

二是今天网络上有一篇“忏悔书”。

11月4日，四川省纪委监委官方微信公众号“廉洁四川”刊发《忏悔实录 | 梅榕：我不该为了“钱”，丢了自己奋斗的“一生”！》。

四川省达州市人大常委会原副主任梅榕出镜忏悔。她说：我觉得我是一个贪婪的女人，本来我自己都是副厅级了，我老公也是正厅级了，我都还不满足，到了那个位置不好好工作，我反而变本加厉地去贪腐。

她与2003年8月加入中国国民党革命委员会。

加入民主党派应该以参政议政为主。她不是。

“我从一个教师走上了副厅级领导干部岗位，却生在福中不知福，端着金饭碗，还去抢人民群众的救命钱，开设公司骗取政府补贴，修建山庄侵占公共资源，住着宽大的房子，穿得别出心裁，拉小团伙聚会挥霍浪费，贪图物质享受，用金钱和物质来填补自己空虚的灵魂，物质享受的总开关失灵了。”

此前，纪检部门通报了其腐败问题的细节：梅榕法律意识淡薄，收受可能影响公正行使公权力的礼金，与管理和服务对象打牌赢取钱财，既想当官，又想发财，违规从事或参与营利活动；违反计划生育相关规定，超计划生育；将公权力沦为谋取私利的工具，亲清不分，甘于被“围猎”，利用本人的职务便利或他人的职务影响力，为他人在职务晋升、项目承揽等方面谋取利益并收受财物，数额特别巨大。

蔡先生是我参政议政的导师。他是把专业研究与参政议政无缝对接的典范。每次在省内外讲如何参政议政，他是我的第一个案例。

蔡述明先生是全国政协原委员、湖北省政协原副主席、民进中央原常务委员、民进湖北省委会原主委，著名自然地理学家、湿地生态学家，中国科学院精密测量科学与技术创新研究院研究员，于2020年9月22日21时30分在武汉逝世，享年 83岁。

蔡先生1938年3月22日生于广东省潮州市。

蔡先生是研究湿地保护的专家，应该是最冷门的学科，是一门冷学。

代表性著作：三峡工程与沿江湿地及河口盐渍化土地、古云梦泽研究、汉江流域资源合理开发利用与经济发展综合研究。

代表性论文：长江中下游水土环境的主要问题及其对策、江汉湖群湖泊资源特点及其开发利用保护。

但是，他的科研成果与参政议政结合后产生良好的效果，先后有以下影响：

首先，主持民进中央的长江课题。1997年，对长江防洪体系问题进行的调研和探索，拉开了民进中央长期关注长江流域资源环境问题的序幕。1998起，任湖北省政协副主席、全国政协委员，开始大力度地宣传湿地保护。1998年3月，在全国政协九届一次会议上，民进中央提交了题为《关于建立江汉、洞庭湖平原防洪体系的建议》的大会发言。

2006年，民进中央整合会内资源，联合沿江分布的上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、四川和重庆八个民进省、市委员会，共同组成了中央主导协调、地方牵头组织，上下联动、相互协作的课题专家组，就“长江流域水环境安全与保障”课题开展联合调研，并在2007年全国政协大会期间提出了《加强沿江重化工产业规划布局，切实保障长江流域水环境安全》的党派提案，引起很大社会反响，环保局、发改委、科技部、水利部和中组部共同办案，全国政协就此问题组织专题调研。这个建议整整早了10年（长江大保护）。

其次，2002年提出有关湿地保护和湿地立法的建议，受到了有关部门的高度重视是促使中央领导重视湿地生态建设，并写进政府工作报告。森林是地球之肺，湿地是地球之肾，深入人心。

2021年12月24日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过《中华人民共和国湿地保护法》，自2022年6月1日起施行。

第三，2004年提交了《关于优化洪湖管理、保护湿地资源的建议》，受到中共湖北省委的高度重视，省委、省政府在洪湖召开了加强洪湖生态保护办公会，极大推动了洪湖湿地保护和合理利用；湖北省政府拨款9000万元启动“洪湖生态修复工程”，30万亩拦湖养鱼塘已退出10万余亩，2000多户渔民上岸安居乐业。

洪湖湿地国家级自然保护区位于湖北省中南部，长江中游北岸，行政区划隶属荆州市，地跨洪湖市和监利县。保护区以洪湖围堤为界，总面积41412公顷，其中核心区12851公顷，缓冲区4336公顷，实验区24225公顷，边界线总长度104.5公里。

洪湖湿地国家级自然保护区是以洪湖大湖为主体的湿地生态系统类型的保护区，始建于1996年，2000年被湖北省政府批准晋升为省级自然保护区，2008年被列入《国际重要湿地名录》，2014年12月，经国务院批准，正式晋升为国家级自然保护区。

第四，2006年继续呼吁梁子湖、神农架大九湖高山湿地的保护。

2006年提交了《关于保护、恢复和科学利用神农架大九湖湿地资源的提案》，被列为省政协1号建议案，省委、省政府在神农架大九湖召开现场办公会，迅速推动了神农架大九湖国家湿地公园的创建。

2013年，神农架林区对大九湖镇实行整体生态移民搬迁。7年间，460余户1400余名居民陆续搬迁到20公里外的坪阡古镇，从事旅游服务相关行业。2019年，该镇接待游客60余万人，实现旅游综合收入1.81亿元。

大九湖国家湿地公园，位于国家级旅游风景区，国家AAAAA级风景区——神农架林区西北部，海拔1730多米，是我国为数不多的典型高山湿地地区。湿地区内，有丰富的高山草甸和湿地蕨类植物，还有鹳、鹤、梅花鹿等珍稀动物，具有极高的科考、旅游价值。

第五是获得国际湿地科学研究最高奖——2005年11月，获得《湿地公约》组织颁发的“拉姆萨尔湿地保护奖”——湿地保护科学大奖，由139个签约国投票决定，并捐出奖金30万美元，建立湖北省湿地保护研究基金。

只有专业研究出色，参政议政才能够游刃有余。

2007年民进中央报告中提到两个人的名字。其中之一就有蔡先生。