叶青看财经：十年前建议武汉大力发展民营制造业

在最新《财富》世界500强企业中，中国有145家上榜，正好占29%，相比去年增长11家，大公司数量连续四年位居各国之首。其中位于大陆的有136家，占27.2%。

美国今年只有124家上榜，比上一年增加2家。中国大陆上榜企业超过了美国。

今年，500强企业总营收约37.8万亿美元，比去年大幅上涨19.2%，是有史以来最大的涨幅，相当于当年全球GDP的五分之二。不好理解，在疫情之下？

中国上榜企业的营收占500家上榜企业总营收的31%，首次超过美国。

沃尔玛连续第九年成为全球最大公司，亚马逊上升至第二位，国家电网位居第三位，中石油、中石化分别位居第四、五位。

盈利方面，沙特阿美公司成为 “最赚钱的公司”。苹果公司降为第二位。中国“工、建、农”三大商业银行继续位列利润榜前十位。

从中国上榜企业的城市分布来看，北京市有54家总部企业，冠绝全球；上海市紧随其后，有12家上榜总部企业；深圳市共有10家总部企业上榜；香港有7家企业；台北有5家；广州4家。“二线”城市中的杭州表现最亮眼，今年榜单中总部位于杭州的企业数达到8家，比去年增加了1家。

从增量角度看，今年榜单中上海企业的增加数量最多，为3家，深圳和成都分别增加了2家。台北保持不变、广州减少了1家、香港减少了2家、北京则减少了5家。同样位于华东地区的重要城市南京在本年度的榜单上没有收获总部企业，苏州则维持了2家，老牌经济强市天津也没有收获上榜企业。

从城市分布看来，东部沿海城市依然占据主导地位，且上榜企业总数与所在城市的GDP有比较大的相关关系。2021年GDP超万亿元的城市数量有24个，其中前十名分别为上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、南京，正好与这些城市拥有的世界500强企业总部数量对应。

在这136家大陆企业中，有86家是国有企业，占总数的63.2%，其中央企47家，地方国有企业39家。武汉上榜的东风集团属于央企，成都最新上榜的蜀道投资集团和兴城投资集团都是地方国企。

在这39家地方国企当中，至少有7家属于平台公司，占比超过了1/6，像成都蜀道投资集团就是去年重组的一家地方国企。

另外一个数字值得关注，也有关联。

国务院国资委网站公布最新中央企业名录，共98家。

将央企大体分为三类：实业类中央企业，金融类中央企业，其他部门管理的中央企业。

98家央企总部有70家集中于北京，分散于其他省市的只有28家，分别是上海市6家、广东省5家、湖北省3家、香港特区3家、河北省（雄安新区）3家、黑龙江省2家、辽宁省2家、吉林省1家、四川省1家、江西1家、澳门特区1家。

武汉是以国有企业为主的一座城市，尤其是央企多，号称央企第三城，仅次于北京与上海。其中，一级央企有三家：东风集团、三峡集团、中国信科。三峡集团虽然是优质企业，但营业额并不大，刚刚超过1000亿。中国信科致力于高科技领域，规模就更小了，在湖北排到了前十开外。

武汉的二级央企多如牛毛，而且都非常强。比如中建系的中建三局，可以单独排进世界500强。葛洲坝集团、宝武钢、中交二航局、中铁十一局、中铁大桥局、中国一冶、中冶南方、铁四院、中铁大桥院、中交二公院、中交二航院、三江航天集团、武船集团等都是非常不错的央企。铁四院承担了一半以上高铁的设计任务，中交二航局和中铁大桥局承担了全国绝大多数世界级桥梁的施工任务，中铁大桥院承担了大多数世界级桥梁的设计工作。

这些企业都非常强，但都是子公司，别说不能单独参与世界500强企业的排名，中国500强企业也无缘上榜。

湖北排前15的企业清一色的都是实体经济。武汉国有资产运营公司是湖北省最大的平台公司，只能排第18位，然后就是宜昌兴发在第19位，湖北交投在第30位。去年，湖北交投融资776亿元、投资458亿元，实现营收522亿元、净利润52.3亿元，创历史最好水平。去年，武汉城建集团营业额才500亿左右，今年的奋斗目标是750亿，离世界500强的2000亿的门槛还有点远。

湖北的民营企业当中，最好的就是九州通和卓尔集团。也才超千亿，离世界500强还有超大差距。从这里也可以看出，武汉的民营企业确实不强，尤其是民营制造业。

2021年湖南百强企业中，民营制造业三一集团跨上千亿台阶。

我在2013年1月第一次当省政协委员时，就提出《关于加快武汉民营制造业发展的建议》，而且成为优秀提案，看来到现在还没有过时。

全文如下：

2012年10月12日下午，由武汉企业联合会、武汉企业家协会主办的“武汉企业100强”排行榜，在武汉市人民政府礼堂盛大发布，是武汉市最权威的企业排行榜。经过研究，我觉得与民营经济有关的有三个问题值得注意。

一是民营企业减少。企业百强中，国有企业由2011年的58家增长至60家；民营企业比2011年减少了3家，降至36家；外资企业比2011年增加了1家，变为4家。从武汉企业100强中不同所有制企业的主要量化指标构成中，更能看出国有企业的一支独大。在营业收入、净利润、资产总额、所有者权益、纳税额和员工人数6个指标中，5个指标上国有企业占比都超过了80%，其中资产总额、所有者权益和纳税额3个指标，国有企业占比都超过90%。在2012宁波企业100强中，民营企业就达到77家，营业收入占60.28%，成为宁波企业100强的主导力量。从厦门企业100强来看，国有及国有控股企业仅28家，外资及港澳台企业、私营企业是百强榜上的主力，且近年来私营企业在百强榜中所占比重逐年上升。

二是民营经济比较弱。排在第一的东风公司的营业收入达到4067亿元，成为湖北历史上第一个“4千亿级”企业。而排在第八的可谓是“民营企业”的富士康，营业收入只有301亿元。排在第11的九州通只有248亿元。一个东风公司相当于16个九州通。

武汉的民营制造业弱，主要是由于中小工业企业不够多。2011年，郑州市规模以上工业完成工业总产值8476亿元（武汉为7390亿元），实现工业增加值2340亿元（武汉为2458亿元）。郑州市现有规模以上工业企业2567家（武汉1696家），其中大中型工业企业有36家（武汉38家），年收入过百亿的企业7家（武汉10家），过10亿的企业99家（武汉77家），过亿的企业1598家（武汉649家）。郑州的“群狼战术”确实厉害。

三是民营制造业更为虚弱。如果不算武汉富士康的排名，排在第31的长飞营业收入是58亿元，排在第34的益海嘉里是48亿元，也不好算纯正的民营企业，就只有排在第44的人福医药39亿元，第46的顺乐不锈钢38亿元。以最近两年的全国民营企业500强来看，也反映了同样的问题。

在2011年8月民营经济500强中，湖北17家上榜：

61 九州通医药集团股份有限公司 医药批发和零售业

124 福星集团控股有限公司 综合

239 湖北稻花香集团 食品加工与食品、饮料制造业

242 中博建设集团有限公司 建筑施工

305 卓尔控股有限公司 综合

318 武汉人和集团有限公司 批发和零售业

348 新龙药业集团 批发和零售业

351 湖北新洋丰肥业股份有限公司 化学原料及化学制品制造业

357 十堰荣华东风汽车专营有限公司 批发和零售业

404 湖北联谊实业有限公司 批发和零售业

412 宜昌三峡全通涂镀板股份有限公司 黑色金属冶炼及压延加工业

413 新八建设集团有限公司 建筑业

424 武汉工贸有限公司 批发和零售业

429 宝业湖北建工集团有限公司 建筑业

469 湖北枝江酒业集团 食品加工与食品、饮料制造业

477 百步亭集团有限公司 综合

484 金澳科技（湖北）化工有限公司 石油加工、炼焦加工业

上榜的制造业企业都在武汉之外，如在宜昌、荆门、潜江。17家企业中，在武汉城市圈的有12家，武汉有9家，孝感有2家，潜江有1家，只有潜江的金澳科技为制造业。2010年，大武汉居然没有一家民营制造业的销售收入过50亿的。

2012年也是17家鄂民企进入全国500强：九州通2011年营业收入248亿，三峡全通涂镀板183亿，福星集团控股151亿，卓尔119亿，稻花香118亿，新八建115亿，阳光凯迪110亿，新七建103亿，新洋丰87亿，新龙药业77亿，武汉人和76亿，十堰荣华72亿，武汉龙发71亿，枝江70亿，宝业建工68亿，百步亭68亿，宜昌东圣化工68亿。5家民营制造业企业上榜，其中4家在宜昌，1家在荆门。而长沙的三一重工2011年的营业收入是806亿元。

从以上可知，武汉企业100强在所有制上的比例严重失调，这反映了武汉经济的一个老问题——“偏公偏重”、“一公二重”色彩浓厚。未来武汉要进一步鼓励发展非公经济，尤其是外向型经济，不断优化所有制结构，构建多种所有制共同发展、健康发展格局。

建议以以下之策发展湖北的民营经济与民营制造业企业：

第一，建立正局级机构——中小企业局，扶持民营经济。一般的省市是放在经济与信息委员会，也有的是独立的。比如，重庆市的“市政府部门管理机构”中有独立的“市中小企业局（市乡镇企业局）”。

第二，提高民营企业家的政治待遇。建议在安排企业家进入各级政协、各级人大当常委之外，也可以担任各级政协的副主席。作为财富的创造者，企业家群体应该有这种待遇。早在2003年，重庆力帆集团的董事长尹明善、浙江传化集团董事长徐传化就担任省市政协的副主席。

第三，搭建民营经济发展平台。比如设立“小池民营经济发展区”、“散花民营经济发展区”。

第四，加强金融支持：设立中小企业发展银行，与农业发展银行、国家开发银行并行。

第五，鼓励有条件的专业人员下海、大学生休学创业。湖北将实施“大学生创业引领计划”，设立“湖北省大学生创业基金”，每年扶持一批大学生创业，鼓励在校生休学创业。完善在校大学生保留学籍、休学创业的有关制度，以创业带动就业。鼓励有准备、有激情和创意的学生休学创业，各高校可根据学校专业实际情况来制定相关细则。省教育厅要求全省高校面向全体学生单独开设“创业基础”必修课。“创业基础”将成为面向全体高校学生开展创业教育的核心课程，不少于32学时、不低于2学分。

第六，鼓励国有民营企业合作。比如，2012年9月10日，作为央企的东风公司，引入湖北知名民企、东风商用车的龙头经销商湖北明想集团有限公司股份重组东风云汽，双方各占东风云汽50%的股权。当天，东风云汽生产的皮卡车——东风帅卡也正式批量下线。

第七，切实贯彻民营经济新36条、42细则，以及湖北的56条、武汉的53条。现在的关键是如何拆除“玻璃门”。

第八，民营制造业要“抓前三”。即各级政府在普遍改善投资环境的基础上，重点支持可以做大排在前三位的民营制造业。省政府已经从“一市一策”过渡到“一企一策”。如省委、省政府召开专题办公会，20个省直部门推八大政策支持稻花香建设500亿集群：财政专项资金、项目投资、金融服务、用地、科技、配套设施建设、兼并重组、保姆式协调服务。稻花香集团也提出八大战略：产业扩张、园区带动、项目支撑、市场拓展、品牌提升、科技创新、资本运营、人才强企。

第九，依托科教、大企业发展民营制造业。武汉最大的优势就是科教，一个研究团队、一个专利，可能就是一个大产业，比如武汉有地理空间信息产业优势，4月23日至4月25日，李德仁院士、朱宜萱教授赴荷兰阿姆斯特丹参加地理空间信息世界论坛，代表武汉大学领取“地理空间信息科学全球领袖”奖，这个奖旨在奖励为地理空间信息科学、技术、产品研发、应用的发展和能力提升做出了重要贡献，并积极帮助相关企业成长的学者专家、企业、组织和学术机构。武汉大学由于在该领域的基础研究和能力提升方面做出了重要贡献，被授予该奖。此前仅美国加州大学伯克利分校和德国汉诺威大学曾获此奖。但是，我国的北斗产业基地却在南京，物联网产业基地却在无锡。2012年9月7日，在2012中国（南京）北斗卫星导航产业峰会上，江苏北斗研究院和全国北斗产业联盟筹备组成立。目前，南京北斗产业企业约有百家，其中同方北斗、6902、指南针三家公司被中国卫星导航定位应用管理中心授予国家首批北斗终端级服务资质。此外，解放军理工大学、南京大学、南京航空航天大学、中电科14所等驻宁机构在卫星通信、系统开发等领域研发实力雄厚。南京在南京高新区成立了中国北斗卫星导航（南京）产业基地，重点引入芯片研制、功能模块、元器件制造等产业链上下游企业并建立研发、检测、认证等公共平台。这值得武汉市的领导关注。

上述有的建议已经实现。