随州聚焦精准防控 筑牢全民防火线

本网讯（通讯员陈纯国）随州市位于湖北省北部，鄂豫两省交界处，以丘陵、山地为主，大体是“七分山地两分田，一分水路和庄园”，森林资源丰富，森林植被多为松、栎树和针阔叶混交林，为全域性森林防火一级高火险区。面对艰巨的森林防灭火任务，近年来，随州市坚持群防群冶，强化源头管理，压实防火责任链，形成了横向到边、纵向到底的“大防火”格局。

清单管理 森林防灭火工作底数清

建好用活“四个清单”，全面从严从细抓好森林防灭火各项工作，做到任务清、责任明。用“山头清单”守住重点区域。分门别类登记造册，摸清底数，建立台账，公示山场名录2670个，设制建立各级林长公示牌1172块，确保山头有人管，责任可追溯。用“人头清单”管住特殊群体。对全市农村“五类”人员、老人、留守未成年人逐一摸排登记造册“三类人群”，明确监护人的责任和义务，签订《森林防火监护协议》，重点防火期严格落实“日告诫、一见面”监护制度。用“责任清单”抓“五级责任”承包制，明晰市、县两级级林长66人，夯实乡镇级林长629人，村级林长2164人，森林经营主体林长56人，同步纳入党政和领导干部离任“年度重点工作”考核内容。用“工作清单”细化怎么管，先后研究出台《市森林防灭火常态化会商研判内容清单》《市森林防灭火安全常态化督办内容点单》《防范高危火险时段森林火灾安全工作清单》等工作清单，常态化开展森林火灾隐患动态清零和查处违规用火火行为专项行动，完善工作举措，明确工作任务，狠抓问题隐患整治。

压紧压实 推动森林防火工作履责上肩

近年来，随州市森林火灾起数逐年减少，控制在历史最低位，2024年实现了零火灾的目标，取得了有森林防灭火记录以来最好成绩。融入日常抓在经常。针对森林火灾风险特点，每逢重大节庆、重要时段、重点防火期，市政府第一时间安排部署，专题召开全市森林防灭火工作会议，市森防办组织成员单位召开会商研判会议，研究部署森防工作，打好事前预防主动仗。压实主体责任。建立市、县、乡、村四级林长负责的组织体系，实行领导带头，包片包干，同防共治。依托护林员森林火灾源头管控的“最先一百米”，也是森林火灾末端见效的“最后一百米”，紧盯基层末梢，保持眼睛向下，发挥“前哨”和“探头”作用。加强日常管理，将林区划分巡护网格，每个网格明确林长、护林员、监管员、执法员、科技员，实现全覆盖、无死角。优化值守提能。优化《重点防火期森林火灾高风险地区森林防灭火工作专班制度》，随县应急在高危火险期实行县“四大家”领导坐镇应急指挥中心带班工作制度。广水应急建成森林火灾智慧预警平台，火情信息第一时间推送到村级护林员、镇森防办、县指挥部办公室负责人手机，实现森林火情自下到上“叫应”的分级处置机制，实现了发现在早、处置在小的工作质效。

隐患排查 源头防范治理森林火灾

聚焦“人为火”和“管火先管人”的思路，做好“防住人、管住火”。严格执行野外用火审批制度，认真落实林长令和森林防火戒严令。注重关口前移。在各林区入口设立森林防火临时检查站(检查关口)1939个，由国有林场干部职工、护林员、村级林长和党员志愿者负责值守，进山入林人员一律实行扫码实名登记，严查携带火源火种，有效降低风险。注重火灾隐患治理。聚焦对标林业行业森林火灾隐患评价标准，突出重大森林火灾隐患动态清零，执行森林火灾重大隐患排查整改告知单制度，实行现场签字确认整改单位、责任人、时限告知单，县市区建立工作台账，全市排查森林火灾重大隐患10余处，梳理林下输配电设施安全火灾隐患39处，林区防火道路清障40余公里。注重督办检查。通过全市林长制和县市区森防办开展巡林活动，实行交叉检查4次，派出森林防灭火巡查、督查、检查工作专班66个，调动工作人员1360人次，制止野外违规用火32起次，教育引导或劝阻32人次。协同省森防指成员单位省农业农村厅和省公安厅森林警察局赴随开展督办检查2次。

强化宣传 常敲森林防灭火警钟

尊重民俗习惯，清除火灾隐患，坚持安全祭祖、上坟、烧纸为宗旨，广泛组织宣传发动。通过下发张贴《林长令》《禁火令》《封山令》、制作横幅、签订防火承诺书等，广泛宣传森林防火知识，提升广大群众主动防火意识。创新宣传载体。推行防火宣传“五个天天”工作方法，即短信微信天天发、大小喇叭天天响、宣传车辆天天跑、辖区林地天天巡，做到防火宣传家喻户晓、入脑入心。开展警示教育。深入各乡镇、林场、村组开展森林防火警示教育，复盘森林火灾发生的经过和救援过程，分析火灾发生原因，汲取火灾教训，以案说法、以案说责，提醒广大群众引以为戒，提高警惕。

建强队伍 提升森林防灭火战斗力

注重队伍建设，不断提升应急处置和扑救灭火能力。建强专业化队伍。针对防灭火力量不足、专业性不高的现状，统筹各级资源，推动市县两级编办明确森林消防应急专业队伍4支145人，辖区各县级成立30至50人不等的森林消防专业队伍，各乡镇（林场）成立50人的森林消防半专业队伍，村（社区）组织30人的群众性义务扑火队，提升森林火情早期处理能力。制定森林火灾“12345”扑救战法。按照指挥、保障、战斗“三组”协同作战，分工明确，装备携行，任务清晰，即：1名指挥员、2名清障员、3名（通讯、安全、保障）员、4名战斗组员，5名攻坚队员。此扑救战法演训以来，贴近实战，得到较好的检验。强化火情早期处理演练。组织森林消防应急专业队和林业系统半专业队伍，开展森林消防职业技能培训演练，选拔优秀队员参加省历届森林消防职业技能竞赛和“湖北工匠杯”消防演练竞赛，多次取得全省团体一等奖的好成绩。项目建设解难题。市应急管理局围绕森林火灾应急能力提升建设，申报《随州市森林火灾应急能力建设项目》，争取2024中央预算内投资2888万元，建设装备145人森林消防专业队伍防灭火物资器材，确保一旦发生火情能做到“打早、打小、打了”。抓科技赋能。积极与中国铁塔合作，借鉴“蓝天卫士”和“雪亮工程”信息化大数据，推动各地建立远程高端视频监控，建成“5G+”随州森林防火智能预警平台，第一时间将监测预警信息，推送到镇村护林员手机，实行“随叫随应”工作机制，实现了天上有“慧眼”卫星遥感预警，空中有无人机巡护，地面有林火警视频监控、瞭望塔和护林员巡查巡护等“空天地人”一体化监测预警体系，提升了“人防+技防”的森林火灾巡防能力，做到火情早发现、早推送、早介入、早处理。