守土为安保一方祥和

——记大悟县三里派出所启动“找堵防”创平安乡村

本网讯（通讯员杨豪 付亚丽）一个基层派出所工作究竟怎么搞好？很多人都在思考。它在治安工作最基层，不可能常有惊天大案可破，那么基层派出所如何干出成绩？赢得人民群众的称赞，也被上级领导所认可？那就是“保稳定、保平安” 成为他们主要的工作责任——守土为安。守土为安做好了，就不会出现大案，及恶性案件的发生。社会也就安宁了，祥和了，所以说，守土为安就是天大的事情。

“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”，这就是在现实中很多小事处理不好，最后酿成大事，甚至闹成天大的事情，这样的教训太多了。2021年9月，湖北省公安机关坚持下先手棋、打主动仗，启动“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动，紧盯影响社会安全稳定重点要素，以“情指勤舆”一体化实战化机制为依托，坚持打防管控建一体化、明责问责担责一体化，高效开展“隐患大排查、大起底、大整治。”

三里派出所不仅是大悟县的北大门，也是湖北省的北大门，地理位置独特，治安环境复杂，所以任务重，责任大，所长涂敏带领他的一班人，从不敢松懈。在联防联控中，将精神病肇事肇祸人员、刑满释放人员、吸毒前科人员、重点上访人员，都纳入重点防控对象。发现“窟窿”只是开始，及时堵住“窟窿”才是关键。为此，他们严格落实湖北公安厅“找堵防”专项行动工作责任为指引，与“枫桥式公安派出所”创建活动、“我为群众办实事”实践活动、优化法治化营商环境、“7·25”严打整治突出治安问题专项行动以及全警政治大轮训相结合，针对在“打击犯罪、服务群众、重点整治、队伍建设”过程中发现的各类风险隐患，开展集中整治，严防潜在隐患变为现实风险、现实危害。“维护社会长期安全稳定，绝非一日之功。公安机关既要常态化找‘窟窿’，实时堵‘窟窿’，更要建章立制长久防‘透风’，做到‘当下治’与‘长久立’相结合。”湖北省公安厅“找堵防”专项行动工作专班相关负责人表示。

党建引领，从严治警

党建引领，积极开展“坚持政治建警，全面从严治警”“政法队伍教育整顿”主题教育活动，切实提高民警、辅警的政治思想觉悟。

群众安全无小事。今年以来，通过穷尽措施、精准靶向，始终将打击锋芒对准农村入室盗窃违法犯罪活动。2021年11月，经过缜密侦查，抓获犯罪嫌疑人王金（为盗窃前科人员），经连夜突击审讯，犯罪嫌疑人王金交代今年以来在三里城镇周边偏远村庄，趁农村农忙之际，针对独居老人，驾驶摩托车流窜至村湾，通过溜门、上门套近乎等方式，放松受害人警惕乘其不备实施盗窃，作案十余起，盗窃财物合计5000余元。此案的成功侦破，有效提升辖区居民的安全感。

重点人员管控。目前，三里镇辖区有刑满释放前科人员15人肇事肇祸精神病患者29人，重点信访人员21人，吸毒前科人员53人，电诈前科重点人员14人，缅北回流人员1人，滞留缅北人员2人，三里派出所按照上级要求，压实社区民警、“一村一辅警”等基础力量，全面摸清重点人底数、活动轨迹、现实表现。采取民警包联制度，“一人一档”，一对一管控，并与镇平安办、综治办、卫生院、社区戒毒中心、居（村）委会等职能部门对接，协同分工，今年以来，成功送治精神病肇事肇祸人员12人，确保重点人员不漏管失控，全年未发生信访事件。

群防群治力量建设。一是积极向悟峰山管委会主要领导汇报，争取党委政府支持，率先在悟峰山石铺村试点开展“五户联勤、十户联防”工作，筑牢安全的堤坝。还在还建区安装警用灯箱5个、道旗10面、居民楼栋张贴村民“五户联勤、十户联防”工作职责、公约、十联举措50余份，为中心户长配备了袖标、钢叉、盾牌、警棍等装备，日常由责任区民警组织中心户长和居民培训演练，营造安全的氛围，提升自我防范意识。二是积极推行“一村一辅”落实，报请党委政府研究，上报一批政治素质过硬、有责任心的村干部兼任村级辅警，建立“一村一辅警”微信工作群，按要求将三里城镇18名驻村辅警全部注册使用“警辅通”，对驻村辅警进行业务培训，进一步提升基层警务效能。

镇区街面管控。积极争取三里镇党委政府支持，组建5人治安巡逻队，每天在辖区采取徒步、摩托车、警车相结合的巡逻方式。切实提高公安机关的“见警率、管事率”，结合辖区季节发案特点，三里派出所制定巡逻防控工作方案，每天专人专班，早8点对集贸市场开展巡逻、晚上19点以后对镇区街面巡逻，22时开始对省级路口设卡巡逻盘查，重点防控与河南省交界的村湾，营造高压管控措施，挤压违法犯罪空间，全力维护辖区治安稳定。

校园安全管理。开学季积极开展“护学岗”工作，针对辖区5所学校，我所安排民警每日在午间、晚间放学重要时段开展护校工作；积极开展法制宣传进校园，提高学生自我保护意识；督促校方配齐保安员和防护器材，安装一键式报警器和视频监控系统，落实“四个100%”，加强“人防、物防、技防”。有效维护了辖区学校的治安秩序和交通安全，杜绝了针对学生的违法犯罪活动，净化了校园周边环境。

开展平安创建活动。按照县局工作要求，我所通过开展“两代表一委员”、“向人民报告”工作汇报会、警营开放日、警民恳谈会等活动，让群众进一步了解公安工作，理解公安工作；做好“一感一度一率一评价”工作，让群众积极参与到辖区平安建设中来，提高群众的安全感和幸福感。

优化营商环境，为经济发展保驾护航

1、保茶企治安秩序平稳。每年清明节前后，三里城镇各大茶企迎来采茶高峰，茶企之间因界线引起矛盾纠纷的，老百姓偷采鲜茶叶事件时有发生，为保障茶企、茶农利益，三里派出所所主动作为，设立茶企警务室3个，开展“护茶”行动。深入茶山、茶企，主动化解矛盾纠纷20余起，民警利用警务通对上山采茶的车辆及外来流动人员加强管理，录入外来采茶工人信息1000余条，真正做到精准管理、精确识别。

2、保景区经营秩序顺畅。每逢重要节假日，三里派出所全员取消休假，全力服务景区，始终把十八潭景区治安管理工作放在重要位置，率先成立景区警务室，指定1名民警、1名辅警负责景区的安全保卫工作，旅游旺季，游客众多，派出所整合多部门及景区人力资源，联合景区安保力量，探索建立旅游服务、巡逻防范、纠纷调解、安全宣传“四位一体”的管理模式，定期开展应急疏散、溺水援救、失踪被困等突发事件演练。今年以来，为景区游客找回丢失物品20余件，调解各类纠纷40余起，找回走散儿童5人，先后救助走失游客10人，为游客提供咨询服务530余次。

组织民警定期深入辖区五峰福禄农林、三里黄桃基地、七岗悦尔牡丹、四庙良益生态农业等重点项目企业，设立驻企警务室4个，搭建警企互动平台，积极开展走访活动，及时摸排涉企矛盾纠纷20余起、处置项目建设过程中的安全隐患6起，及时打击涉企案件5起，为企业提供健康安定的营商环境。

正因为有这些细针密缕“找窟窿、堵窟窿、防透风” 工作，才赢得了群众的满意，辖区里才能安定祥和。这些努力无不体现了公安民警忠勇、众智、实干、当先的精神传承。

打治电信诈骗。电信诈骗是高科技，五花八门，很多农民朋友容易上当。针对这个情况，三里派出所严格落实反诈十一字工作法，重点在防范、宣传上下功夫，发动基层各方力量，开展精准宣传，在十八潭景区、新世纪超市、三里菜市场等人流密集场所设置宣传咨询台，向来往群众宣传讲解反电诈知识，发放宣传单、安装反诈APP。去年以来，三里派出所办理帮信案件1起，成功止付诈骗警情3起，累计推广安装国家反诈APP8000余人，开展反诈集中宣传10余场次，切实保障了人民群众财产安全。

在过去的2021年，三里派出所一直以创建“枫桥式公安派出所”为目标，统筹推进打击盗抢骗、禁赌扫黄、利剑斩毒、交通整治、打击电信网络诈骗、找堵防、三治等专项行动，结合“政法队伍教育整顿”主题教育活动，全力推进派出所各项工作。

由于工作扎实有效，汗水和努力没有白流。近年来，三里派出所捷报频传：先后荣获2018年度“综合目标考核优胜奖”、2019年度“利剑斩毒”先进单位、2019年度综合目标考核先进单位、2019年度打击盗抢骗专项行动优胜奖、2019年度禁赌扫黄专项行动优胜奖、指导员何友良2019年荣立个人三等功、先后收到社会各界的锦旗、表扬信30余面封、2020年度获评全县“三治工作先进单位”、2020年度获评县局“综合目标考核优胜奖”、2020年度获评全县“先进基层党支部”。

在2022年2月18日孝感市公安局召开的“忠勇保平安，当先护稳定” 表彰会议上！三里派出所再度荣立集体三等功。也是湖北省公安厅“找、堵、防” 专项行动示范单位，30个县市区公安局100个派出所之一，成为全省公安部门学习的先进典型和标兵。赢得了汗水换精彩、拼搏赢赞誉。

突出责任意识和担当意识

2022年，面向新的一年，三里派出所严格按照湖北省副省长、公安厅长徐文海，孝感市副市长、公安局长郭斌提出的：“以忠勇的基因熔铸灵魂、以众智的力量改革创新、以实干的作风引领发展、以当先的拼劲争创一流”的要求，全面提升矛盾化解、群众工作、处警办案三大能力，努力创建“枫桥式公安派出所”、湖北省“二级公安派出所”和“市级示范派出所”为契机。以积极创建枫桥式派出所为抓手，深入开展“找堵防”专项行动为载体，聚焦“一体化”警务改革方向，重点围绕以下几个方面开展工作：

一、坚持全面从严管党治警体制，形成基层“大监督”工作常态化。坚持以上率下、问题导向。加强作风建设，努力提高队伍正规化建设。

二、强化“情指勤舆”“一体化”警务机制在基层落地生根。即以“情报、指挥、勤务、舆情"一体化实战运行机制(简称“情指勤舆”一体化运行机制)为牵引，深推公安改革，开展社会治安治理。

三、坚持以“找堵防”工作为示范引领，将压力转化为动力，常态化开展好“找堵防”专项行动。推行基层派出所执法规范化责任体系建设。

四、深入推行“优化营商环境”，在突出服务业发展上发力。深入景区、茶企等重点项目建设单位进行走访调查，摸排线索，掌握实情，排查安全隐患，针对重点项目违法犯罪行为严厉打击，积极为重点项目建设排忧解难，保证重点项目建设的顺利进行

五、夯实“一居一警”“一村一辅警”“五户联勤、十户联防”等基层社会治理力量，切实把队伍力量整合起来，发挥积极作用。推行“律师、民调、法官”入所联调机制，成立特色调解工作室，组建三里城镇“茶乡联防队”、开展“村寨夜话”工作机制、走进群众、倾听民声。

六、以特色品牌工作创建为契机，开展鄂豫省级联防联控工作。 三里派出所主动加强与河南灵山派出所、铁铺派出所的横向联系，努力创建优势互补、资源共享、互利共赢的区域警务协作新局面。

七、提前谋划2022年县局各大专项行动任务，积极主动作为。“笨鸟先飞”，树立“争”的意识、“拼”的决心，打赢一场攻坚战！

编辑 小颖