畅通诉求“大动脉” 服务百姓“零距离” 蕲春县综治中心贴近百姓

本网讯(罗擎云田树先程松报道)3月20日上午，蕲春城投混泥土有限公司胡总，与湖北中发建筑工程有限公司高总，在蕲春县综治中心公言金融纠纷调解委员会协调下，就工程欠款还款达成一致意见。两位老扳十分感激的说，没想到这么快就帮忙调解几百万元工程欠款矛盾，不拖不推，还不收取分文费用，综治中心真正是为我们百姓办事的好“衙门”。

以上，只是蕲春县综治中心成立以来的一个点滴和缩影。

蕲春县综治中心自2022年6月成立以来，不断优化运行机制，全面提升社会治理效能，使中心成为全县矛盾纠纷化解的“集散地”，衡量全县平安稳定形势的“晴雨表”，深受百万蕲春人的肯定和点赞。

整合有效资源，变“多部门"为"一中心"

蕲春县综治中心以“牢固树立百姓利益无小事”为出发点，将“疏通百姓诉求渠道”贯穿建设全过程，秉承“为百姓解难释惑”为落脚点，搭建“民来、事解、笑出门”的综合矛盾纠纷化解平台。

“一窗式受理，一站式接待，一条龙服务，一揽子解决”，让群众“最多跑一地、首访即是终访”。

综治中心先后进驻9家专业性，行业性调解委员会和1家劳动人事争议仲裁院，拥有专业调解员20名，截至目前，各专业性，行业性调委员会共受理各类案件599件，其中交调委326件，劳动仲裁院185件，医调委59件，土地权属调解委14件，婚姻家庭调解委8件，学调委5件，商协会2件，已共计办结582件，办结率高达98%。

综治中心设百姓诉求专线，建立方便百姓联系的直通车。用集中研判、专业交办、跟踪回访机制，彻底改变传统信访的“批发转载”，“打包分流”。通过将全县部门资源、调解资源、司法资源、信息资源等包容整合，实现让多部门融入一中心，从而达到快速高效解决百姓诉求。

创评窗口效能，变"踢皮球"为"抢蓝板"

“每一个调解委员会都有相对应的服务接待窗口，窗口是脸面也是眼睛，窗口工作人员要过五关斩六将的筛选，既要熟悉专业职能，又要有一定的爱民情怀。”县综治中心主任王续明介绍道。坚持培训上岗，挂牌上岗，做到评岗，查岗，轮岗，选优去劣。用三评三比的方式，评优秀窗口，比接待数量，评优秀标兵，比微笑服务，评精典案例，比调处后满意率。好话一句三冬暖，恶语伤人六月寒。中心要求各窗口做到，对来访者，笑脸相迎，说一声你好，捧一杯热水，请一声就坐。认真登记好诉求，是为了给每一个来访者有回家的温暖，有见到亲人的感受。

调解委员会各司其职，各负其责，做到公证、公开、公平。及时接待，及时处理，坚持细听双方意见，多到现场调查了解，严格依法依规，让带着问题来中心的人放下包袱去，高高兴兴归。

迄今，综治中心接待来访1053批1912人次，窗口和对应单位受理案件1366件，受理法律咨询364批493人次。10个窗口，全天候10张笑脸。中心近30名工作人员，零失误，零违规，零意见，得到所有上访人和全社会公认。

多用解纷模式，变“民求官"为"官找民”

蕲春县县委副书记、政法委书记桂勇军同志多次在中心工作研判会上强调，成立中心不仅是坐等民众上访，一花独放，而是要摸排、跟紧、接亲、接对、下访、信访、电话访、接访、回访、约访等百花齐放，没有做不到，只有我们想不到。

中心坚持以百姓需求为导向，紧紧围绕社会难点，热点，焦点矛盾纠纷，开展多视角排查，多渠道沟通，多模式解纷。做到防范在先，抓早抓小，中心常态化组织一线网格员排查“人、房、屋”和关键地段，特殊人群，易发矛盾，安全隐患等各类信息。对发现问题及时归类，该上报的及时上报，需预警的及时预警，能处置的及时处置。让基层网格员成为中心掌握民情民意，了解民思民想的千里眼和顺风耳。根据基础摸排的第一手资料，梳成辫子，理清头绪，归档归类。以类定下访专班、下访领导、下访时间，请主要领导和战线分管责任人带案下访，走访，回访。

先后近两年基层网格员共摸排出各类矛盾纠纷12078件，化解12078件，化解率达100%；预警重点关注矛盾纠纷事件403件，均由中心分类请示主要领导，选派下访领导和专班，相约田间地头，农家小院，与当事人心连心，手拉手的化解。把矛盾消化在萌芽状态之中，有效预防了各类恶性案件10余起。解决了一大批群众“急难愁盼”的问题，得到了群众的高度认可，先后十几次收到群众赠送的锦旗和感谢信。

把较为突出的重大矛盾像抓“牛鼻子”一样，牢牢抓在手中，不获全胜不松劲。中心建立了重大矛盾纠纷研判机制，对各乡镇，各部门难以独立调处的跨区域，跨行业，跨部门的疑难复杂矛盾纠纷和可能引发民转刑，刑转命的重大矛盾纠纷，由县委副书记、政法委书记亲自研判，或由其委托政法委常务副书记研判。实行“一事一议，一案一策”，组建专班进行调处，坚决防止因矛盾激化引发恶性案或命案。

近两年来，中心共研判各类重大矛盾纠纷58起，成功化解重大隐患10余起，如，管窑镇邓某因情感纠纷扬言杀人案，刘镇褚某因家庭纠纷扬言炸房案，漕河镇汤某要求国家赔偿案等等，凡经过中心研判处置的案件，均得到妥善处置，没有1起矛盾激化引发极端案事件。