工行黄冈分行深化平安建设交出满意答卷

本网讯(作者：程旺江 帅胜宁)2023年，工行黄冈分行坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻二十大精神和主题教育为主线，积极践行“安全第一”思想，从维护社会稳定、保一方平安的政治高度出发，不断完善和健全内部平安建设、安全生产、内控案件、依法治行工作体系，深入开展以“平安银行”建设为主题的“平安机关、平安网点、平安信贷、平安经营、平安监管”创建活动，积极推进“平安支行”“平安科室”“平安网点”“平安家庭”和各项先进典型评比表彰，实现了年度安全目标，平安建设工作交出了满意答卷。全辖业外案件“零”发生，涉案账治理取得良好成效，成功堵截电诈风险事件44件，为客户避免资金损失743.8万元。在年度银行业金融机构“第八轮安全评估”中获全市优秀等次、获同业第一。安全保卫工作连续5年在全省考评名列前茅，获评全省、全市金融系统先进单位；平安建设工作连续5年获评全市优胜单位，受到表彰。工总行、省行网讯和《半月谈》、《城市金融报》、《楚天法治》、《今日湖北》等多家媒体对该行平安建设工作进行了多频次报道。通过平安建设，该行业务发展强劲，到2023年12月，各项存、贷款分别比年初净增70亿元、39亿元，有力地支持了地方经济高质量发展。

一、紧跟部署，高调定位，将平安建设工作摆上重要议事日程

该行党委主要领导一直以来十分重视平安建设、安全生产、案件防范工作，强化主责履职，坚持五个到位：一是亲自部署，指挥到位。坚持做到对平安建设的重大问题亲自过问，亲自主持年度、季度安全与案防会议，认真研究部署平安建设工作。党委会按月设置平安建设学习贯彻主题，及时传达贯彻上级和各监管部门的文件精神，经常强调党委和各级管理负责人要坚持“党政同责”，切实肩负平安建设、安全保卫工作，确保一方平安。分管领导与协管领导对平安建设工作事必躬亲，经常深入基层与现场指导工作，带头执行有关制度规定，主动为平安建设工作创造条件，排忧解难；二是加强督导，检查到位。每逢节假日和“两会”、“两节”及防汛、抗灾等关键时段，一定重点部署全行的安保工作，并到一线的营业网点和库点及重点环节开展安全检查，检视平安建设措施落实情况，每个季度主要领导与分管领导带队开展一次安全大检查；三是重视队伍，人员到位。优先落实安全工作组织机构、人员编制、保安和安全值班人员待遇，全辖共配置专兼职平安建设、安保人员79人，其中市分行领导3人，县市支行分管领导24人，市分行保卫部专职9人，支行板块负责人17人。另外聘保安人员118人，设置了人、技齐全的分行监控中心和消防控制室，配置了城区自助银行非营业期间应急处置人员14人。四是明确责任，管理到位。市分行与各支行、各科室签订了安全保卫平安建设、安全生产、安全保卫、消防安全责任状，各部室、各支行与员工签订了安全保卫平安建设、安全生产、安全保卫、消防安全责任状。将安全目标责任分解到每个支行、每个部门、每个网点、每个岗位、每个员工，形成了安全保卫工作个个有目标、人人抓落实的工作格局；五是舍得投入，设施到位。全行营业网点、自助银行建设完全实现国家建设标准达标，在公安、金融监管局组织开展的第八轮安全评估中获优秀等次、同业第一。今年以来，还加大投入以“高清化”更新了全行安全监控系统；对全辖“一楼四室”加装了门禁系统和密码锁设施；对市分行金库进行了标准化达标改造；对本部大楼的消防系统、机房数据系统、报警监控中心、办公场景进行了全面优化。此外，还对所辖的黄冈开发区支行、黄冈赤壁支行、黄梅龙感支行、浠水闻一多支行、麻城城北支行、英山温泉支行、黄冈三台河支行、黄梅支行营业室、武穴正街支行、罗田支行营业室、麻城支行营业室等十多个网点启动或完成了装修改造，完善安全宣传设施，大大增强了物防、技防能力，也为广大客户营造了更为舒适安全的服务环境。

二、聚焦主责，加强领导，着力拔高安全防范工作高度

为加强平安建设组织领导、责任落实，年初，该行及时调整了平安建设、安全生产、内控案防、市域治理、扫黑除恶、打击电信网络诈骗等重点工作领导小组，平安建设领导小组下设办公室，挂靠保卫部，并调整2名行级干部担负平安建设工作，加强领导力量。明确党委书记、行长任平安建设、安全生产组长，分管保卫工作的副行长、高级经理任副组长，领导小组成员由各部室主要负责人组成。结合本单位实际研究制定了平安建设、安全生产工作意见、工作要点、实施方案、考核方案，下发了第32个“百日安全”竞赛和“安全生产月”、“拒赌防诈、安全支付集中宣传月”、“拒赌防诈校园行”、“加强消防安全宣传氛围营造工作”、“推进第八轮安全评估”“普惠金融五个一工程”、“用电、用水、用油、用气、建设工作安全隐患排查”等20余项工作方案。此外，还结合金融工作实际和市分行机关工作的需要，成立了安全保卫治安巡逻队，义务消防队，信访、矛盾纠纷协调小组等工作机构，负责抓安全工作各项具体事项的落实。根据党中央重大工作部署和国家总体安全观建设要求，成立了“国家安全”、“扫黑除恶”、“刑事治安事件应急管理”“外部欺诈风险管理”、“打击电信网络新型违法犯罪”、“支持乡村振兴”、“普恩金融五个一工程”等领导小组。为抓好“元旦”、“春节”、“两会”、“五一”“七一”“国庆”等重要时段的安保工作，该行先后组织了第32个“百日安全”竞赛活动，第22个“安全生产月”活动，第21个“全国消防日”活动，启动了全辖“加强消防安全氛围营造”、“推进刑事治安应急演练”等群众性活动，开展了冬春季消防安全、夏秋季消防安全安全大检查，并深入开展员工思想行为排查，按季召开案防形势分析会，确保安全稳定。为加强日常安全管理，坚持了安全值班和夜间巡逻，落实了门卫、庭院、监控中心24小时双人坐班值守，昼夜巡查制度；落实了领导带队每季度一次对重点部位和重要部门进行检查、节假日必须巡查检查制度。年度内，先后检查网点、自助银行、金库、微机房31次，检查办公场所、食堂、小区住房30多次，由保卫、内控发布安全预警提示60多期，并配合总行、省分行和公安机关、金融监管局、人行、市消防检查21次，发现问题迅速整改到位；三是抓队伍建设。全行共有专（兼职）职保卫干部及护卫人员79人，网点、机关和宿舍区外聘保安118人，加强和促进了日常安保、平安管理工作；四是抓制度落实。今年该行继续完善了内部矛盾调处、内控管理、安全值班、门卫管理、庭院管理、房屋出租等规章制度。通过这些制度落实执行，使全行形成了一个组织机构健全、分工具体、责任明确、措施到位、齐抓共管的良好格局，确保了安全工作落到实处。

三、思想领先，以学践行，积极营造平安建设工作环境

该行注重把平安建设与政治思想、职业道德、法制教育、信贷支持，合规经营结合起来，在提高全行员工的政治素质、遵纪守法意识和安全经营管理上下功夫，把遵纪守法、做文明市民变成全体员工的自觉行动。具体做法：一是“学”。即是组织全体干部职工学习文件、学方案、学讲话，深化思想认识，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平关于安全生产特别是安全红线的重要论述、重要指示批示，学习贯彻党的二十大精神，学习《黄冈文明市民教育读本》，及时学习传达上级行和市委、市平安办、市安委关于平安建设、安全生产的有关文件精神。二是“讲”。以主题教育为载体，运用政治学习和思想教育形式，按季召开案防分析会，安全生产推进会，向全体员工宣讲安全形势，组织观看有关安全的视频，举办安全培训班，领导亲自主导反欺诈、反洗钱、扫黑拒赌、消防安全、普惠金融、乡村振兴等议题讲座，在提高全体员工防范技能和支持服务方面下功夫，使全员工养成上班外出关好门窗、锁定防盗门、贵重物品加强保管的良好习惯，全面加强“一楼四室”管理，不给犯罪分子留下可乘之机；三是“评”。按季进行平安建设、安全保卫、内控案防评价考核，发布考核通报，同时，结合文明单位创建活动，开展“平安支行”、“平安部室”、“平安网点”、“平安家庭”和其它先进荣誉评比表彰活动，还对办公室和宿舍楼进行定期和不定期的安全、清洁工作评比，全年实现了无案件、无安全责任事故，全行经营稳健，环境和谐。

四、目标引领，夯实细胞，推动创建活动走深走细

根据省委、市委和上级行关于平安建设部署，该行通过目标导向，载体引领，夯实了平安建设的细胞与内涵。一是成立了平安建设工作领导小组，行长任组长、分管安全的领导副组长，安全保卫部负责具体的创建工作。二是制定了《中国工商银行黄冈分行平安建设工作意见》，《中国工商银行黄冈分行2022年度平安创建工作实施方案》、《中国工商银行黄冈分行关于加强综治工作推进平安建设的考核方案》，提出了“四有”、“四无”、“四少”“四好”、“三不”创建目标，推动实施以“平安银行”建设为主题的“平安机关、平安网点、平安信贷、平安经营、平安监管”等细胞工程。确立了总体目标和具体目标，明确了“四有”、“四无”、“四少”、“四好”、“三不”创建标准。三是定期召开平安创建联席会议和职工会议，进行广泛动员宣传，组织开展安全竞赛、知识竞赛，使全行员工熟悉创建要求。四是大造声势，加大宣传力度，倾斜投入用于平安建设宣传，并加强宣传报道，使平安创建工作有声有色，扎实进行，实现了平安创建工作有组织机构、有工作目标、有创建标准、有宣传牌栏、有实施方案、有台账、有文件及各项制度、有成果展示、有媒体报道。在年度全市平安建设检查验收之际，该行组织专班力量，提炼平安建设成果，举办活动展示厅和宣传展版，得到一致好评，得到市平安办充分肯定。

五、强化外防，注重内控，努力提升全员安全防控应对能力

基于银行的经营特点，该行坚持两轮驱动，高度重视外防和内控能力同步建设，制定标准，细化措施，狠抓落实。针对营业网点在营业规模、业务种类、客户构成以及周遍环境、人群特征等方面不同情况，不同时期的案防特点，研究制定了各类专业应急处置预案，发至各行处营业网点，组织全行全员学习演练。坚持每一季度组织开展一次以各网点为单位的防抢、防盗、防诈骗、防火灾、防爆炸等预案演练，全年共计1100余次、参演人数7400余人次，其中市分行举办三级演练38次。通过一月一次或几次演练，促使各岗位人员熟知各种应急预案内容和职责，掌握了防火、防诈、防抢、防突发事件应急能力，涌现出了一批好典型，如英山支行工作人员，在当班之时，凭借敏锐感知，协助当地公安机关、帮助客户成功堵塞和破获电诈案件，避免了客户蒙受巨大资金损失，其典型事迹在《楚天法治》，《今日湖北》、《城市金融报》上予以了报道。为推进反欺诈工作，市分行党委成员和各支行总支成员多次率队开展户外反欺诈宣传咨询活动，全行共借“3.15”、“4.15”、“6.16”、“11.9”等安全宣传场景，组织反诈、消防安全知识宣传305场次。英山支行与英山县公共资源交易中心签订“融安E信”合作协议，让工行反诈科技产品走进了千家万户。