马踏新途景，开启新征程 ——从大悟县三里城镇党员干部大会上吹来的春风

新春伊始，万象更新。马年春早，大街上的树枝已吐出绿芽。2月28日，大悟县三里城镇党委政府在政府会议室召开三级干部大会，参加会议的有三里镇各界人士，聚聚一堂，暖意融融，共话马年新开局。

镇党委书记胡敏同志作了热情洋溢的讲话，主要议题讲了改善民生，促发展，打造农族小镇。

过去的五年内三里党委政府做了很多事。但胡书记很低调，没有过多地强调成绩，就是有成绩也是干部们共同努力的结果；新的一年里要做的事，胡敏书记却说了很多，最后镇长陈榕作了总结和补充。

让我们来回顾胡书记的讲话，那铿锵有力的声音仿佛还在大厅里回响，对新的一年的工作，胡书记作了明确的布局——

一、回眸奋进路，以“跃马扬鞭”之势，在人民满意中交答卷

耕耘终成沃野千里，远征自有星河照路。“十四五”时期，三里城镇发展极不寻常、极不平凡。五年来，全镇上下迎难而进、向难求成，在应对挑战中破解发展难题，在开拓奋进中打开工作新局，推动经济社会发展保持稳定向好、质效双升的良好态势。

加快乡村振兴步伐。严守防贫返贫底线，精准落实90户监测对象动态清零，306户易迁群众实现安居乐业。发放小额信贷3800余万元、雨露计划190余万元，开发公益性岗位241个，开展技能培训380余人次，帮扶车间带动60人稳定就业，脱贫成果持续巩固、振兴基础更加坚实。

人居环境焕然一新。抢抓功能城镇建设机遇，完成三柏河综合整治和建新街、向阳街等5条街道提档升级，建成文体广场、绿地公园及农旅综合体，获评“全市功能镇区示范乡镇”。新建4处停车场、5个微型消防站，完成10个村20个湾组整治，村级公路提档升级32公里，镇村面貌焕然一新，获评“全省美丽城镇示范乡镇”。

绿色底色更加鲜明。大力开展城乡环境综合整治，持续加大环卫运转设施投入力度，获评“全省村庄清洁行动优胜单位”；完成义务植树1100亩、“四旁”植树425亩，建成万树村9个；完成澴河三里段流域及界牌、姚河、友谊三个水库生态综合治理；

农旅发展势头强劲。持续构建现代化农业产业体系，立足3.5万亩可采摘茶园，分年度建设高效生态茶园；培育茶产业新质生产力，建设自动化制茶中心；立足“十里粮道、万亩粮仓”传统产业定位，擦亮稻米产业金字招牌，实施高标准农田改造、推广良种种植和全程机械化耕作，农产品品质和产量大幅提升。CCTV专题报道三里农业生产9次；三里城镇为全市秋冬农业开发现场会提供2个现场参观点；全市抹茶产业发展座谈会在三里召开；以大悟茶生态文化旅游区建设为着力点，新修旅游公路20公里，打造8处景观打卡点，建设2处观景平台，农旅融合发展成效显著，特色品牌影响力持续扩大。

社会大局和谐稳定。文化惠民工程深入实施，新增16个农家书屋，开展文化活动48场。建立“一站式”矛盾化解平台，信访安全保障工作获“党的二十大信访安全保障工作先进集体”。望山村、风岭村评选为“全国民主法治示范村”，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

从严治党纵深推进。持续加强基层党组织建设，打造高素质干部队伍。推动党建与经济社会发展深度融合，不断巩固风清气正的政治生态，以高质量党建引领保障全镇各项事业行稳致远。

2025年是“十四五”收官之年，也是承前启后的关键一年。这一年，面对严峻复杂多变的内外部环境，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省市县委的坚强领导下，于难中求成、在逆中突破、更在变中求进，向新向优发展，交出了一份殊为不易、令人鼓舞的亮眼答卷。

过去的一年，我们举旗帜、铸忠诚，在感恩奋进中把稳政治航向。始终把习总书记考察湖北重要讲话精神融入三里实践，在真学真信中坚定理想信念，在知行合一中主动担当作为。全镇党员干部以实干诠释忠诚、以实绩回报关怀，发展的底气更硬、干事的劲头更足。2025年三里城镇荣获全县“高质量发展政绩考核进步乡镇”。我们攻项目、兴产业，在量质并进中积蓄发展动能。坚

持以项目之“进”支撑发展之“稳”，招商引资成果丰硕，成功签约3个优质项目，总投资超7亿元；成功培育规上服务企业1家、限上商贸企业2家；智慧农机、生猪养殖、驭风行动、茶产业发展试点4个项目稳步推进，全镇经济发展稳中向好，量质并行。

强功能、促振兴，在城乡融合中绘就和美画卷。高标准完成集贸市场提档升级及市场周边道路黑色化，污水管网、街道秩序、河道环境实现常态长效管理。巩固成果扎实推进乡村振兴，完成10个乡村振兴衔接资金项目建设，打造3处人居环境整治示范点，绘就城乡融合、宜居宜业的新图景。持续推进特色农业产业转型升级，扶持新兴产业不断壮大，青创、中旺两家农机服务合作社被评为“全市高质量发展农民专业合作社”。

护生态、促转型，在绿色发展中擦亮生态底色。深入践行“两山”理念，完成8个“万树村”建设，累计种植树木84500株、绿化道路33.4公里、完成绿化960亩；统筹推进耕地保护与生态修复，实施“占补平衡”“增减挂钩”项目改造土地775亩，清理灌溉沟渠10.8公里，实现生态效益与农业丰收双赢；串联十八潭、樱花谷、界牌水库等优质旅游资源，成功举办“春游大悟”文旅宣传活动，国庆期间策划实施5大文旅促消费活动，全面激活“假日经济”。

守底线、惠民生，在共建共享中厚植幸福根基。织密扎牢社会保障网，居民养老保险参保人数位居全县第一，医保参保人数位居全县第二；坚决筑牢防返贫底线，高效核实预警信息252条，“五访五看”覆盖低收入群体2445户，产业奖补、雨露计划等帮扶政策精准落地；全面筑牢安全稳定防线，紧盯重点领域排查整改隐患60余处，落实“三个户户”工作要求，矛盾纠纷化解率超96%，群众安全感不断上升。

抓党建、转作风，在从严治党中涵养清风正气。我们始终把抓好党建作为最大政绩，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，压紧压实党风廉政建设主体责任；基层党建“十全十美”工作走深走实，成功推荐选树1个全市、7个全县“十美”先进典型；扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，累计立案审查调查17人；深入践行“敢快干”工作作风，将“过紧日子”的要求贯穿工作始终，政治生态持续向好。

思危方能居安，知忧才能克难。我们也清醒看到，经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是：经济体量总体偏小，特色优势产业带动作用不强；税收结构有待进一步优化，财政收支矛盾较为突出；城镇承载能力和集聚效应不强，公共服务仍然存在短板弱项。回望过去，我们既有成绩，也有问题；立足当前，我们虽有压力，却有机遇；展望未来，我们很有动力，更有信心。

2026年是“十五五”开局之年，也是三里城镇乘势而上、谋篇布局的关键一年，做好全年工作意义重大、责任重大。结合镇域发展实际，综合分析形势任务与资源禀赋，我镇发展正迈入“茶旅融合深化期、特色产业提质期、城乡建设提升期、生态价值转化加速期”，我们要在把握发展大势中坚定发展信心，在直面短板挑战中保持清醒头脑，在精准识变应变中锤炼攻坚定力，聚焦自身定位、发挥特色优势，集中精力办好三里事，以镇域发展的扎实成效为全县发展大局增添确定性、注入新动能。

今年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记考察湖北重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦“茶旅融合示范区、生态保护样板区、乡村振兴先行区”定位，统筹发展和安全，加快建设“茶旅融合小镇”，为大悟县争创全国乡村振兴示范县取得决定性进展作出三里更大贡献。

今年的工作目标是：完成县三级干部大会对乡镇提出的工作要求，新增“四上”企业5家以上，培育1家过亿元农业产业化龙头企业，培育1个200万元以上税源的实体项目，建设1个村集体收入过30万元的产业强村，打造1个特色鲜明的和美乡村示范点。

二、聚焦新目标，以“快马加鞭”之劲，在服务大局中显担当

而今迈步从头越。新的一年，我们面对的是“新”的征程、“变”的局面、“稳”的要求、“拼”的态势，机遇与挑战并存，压力与动力同在。全镇上下要倍加珍惜建功立业的难得机遇、干事创业的宽广舞台、拼搏奋斗的大好时光，坚定信心决心、扛牢主责主业、注重实干实绩，高质量完成全年经济社会发展目标任务。

第一，凝心聚力抓发展，在壮大经济实力上实现新突破。

坚持“稳中求进”工作总基调，积极融入和服务省市县发展大局，巩固“稳”的基础、做好“进”的文章，推动经济发展质量更高、效益更好、韧劲更足。

靶向发力攻坚核心项目。聚焦“茶文旅、农业、加工制造业”等领域，科学布局2026年度衔接资金项目；高位推进“大悟茶”产业生态示范基地建设项目，接续实施“千乡万村驭风行动”风电、樱山、茶海、传统村落保护等项目，推行“一项目一专班”工作机制，明确责任分工，及时解决项目落地中的用地、用工等难题，确保项目早见成效。

链式思维拓宽招商路径。坚持以“第一力度”狠抓招商引资“一号工程”，深入贯彻产业项目“321”提质增效行动，树牢“全年全镇全员”招商导向，广泛联络招引三里在外成功企业家，营造“投资创业不用去远方，家乡三里就是好地方”的浓厚氛围，通过“走出去对接+请回来落地+优服务保障”的全生命周期推进机制，延链、补链、强链抓招商。立足三里自身资源禀赋，包装乡村旅游、农旅运营、民宿管理等特色场景项目，优化含金又含情的定制化服务，鼓励带资带技带项目回归，精准吸引企业投资运营，推动项目数量、体量、质量“三量齐增”。

立项争资激活发展动能。精准对接国家和省市县政策导向，锚定中省预算内资金、重点围绕茶旅产业融合发展、生态环境保护、乡村基础设施建设、特色农业产业提升等领域，精心包装策划一批具有前瞻性、可行性和带动性的项目。切实发挥项目资金对镇域经济社会发展的推动作用。

第二，统筹兼顾促振兴，在实现城乡融合上谱写新篇章。

坚持“因地制宜、科学规划、示范先行、长效治理”的原则，在全局上谋势，在关键处落子，共筑深度融合、同频共振、美美与共的幸福家园。

构建现代农业产业体系。以更大力度推进“土特产”龙头企业培育行动，聚焦“茶叶、稻米、果蔬、豆腐”等4大传统产业，从品种升级、基地改造、联农带农、提升附加值等方面持续发力，全面提升市场竞争力。茶叶产业：高标准新建1000亩抹茶基地，利用碾茶车间新型设备及制茶工艺，探索育苗、种植、采摘、加工全链条利用茶鲜叶、开发茶产品，推动茶叶从“一季鲜变四季金”。稻米产业：探索调整产业结构，开发生产多元化大米和附加值高的子品牌，有效增加市场供给。以现代农业为基准引进物联网管理生产基地、拓展电商网络销售，更加科学高效发展粮食产业，让“三里城出米仁”的“家乡话”变成“致富经”。

建设宜居宜业和美乡村。全面融入全县“一环三线”和美乡村示范片区建设，沿线连片打造石铺、马鞍、三里、柏园等重点村，形成和美乡村示范带；深入挖掘各村自然底蕴和文化内涵，

塑造“一村一韵”的乡湾风貌；持续整治提升16个村（社区）农村人居环境，因地制宜推进厕所改造，完善农村生活垃圾收运体系，巩固“清洁家园”与“美丽庭院”成果，以点带面，持续推进，确保人居环境整治常态化、长效化。

第三，用心用情惠民生，在增进百姓福祉展作为。

深入践行以人民为中心的发展思想，持续推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，倾力解决群众“急难愁盼”问题，让人民群众笑容更多、心里更暖、生活更幸福。

完善多层次社会保障体系。全面优化社会保障体系，为民众生活构筑稳固的安全网。增加社会保障资金投入，着力提高城乡居民养老保险、医疗保险的参保覆盖率，深化社会救助体系改革，确保低保、特困供养、残疾人福利、孤儿养育等政策的精准实施，有力保障困难群体的基本生活需求。加强镇村两级卫生健康软硬件设施建设，提高基层医疗服务能力，让民众享受更加便捷、高效的医疗服务。全力支持教育发展，大力推进游泳进校园、空调进教室，持续推进校园安全和师德师风建设，办好人民满意的教育。

提升多方位公共服务效能。传承好特色文艺品牌，组织开展好民俗表演、义务演出、非遗文化进校园活动，切实传承、保护好“钢镰大鼓”“打击乐”等非遗项目。同时结合现代科技和大众兴趣，创新钢镰大鼓等省级非遗表现手法，推出一批具有时代主流气象的文艺精品。推进文化惠民，建设和完善乡村文化设施，衔接上级组织开展文化惠民走基层、送戏下乡、非遗进课堂、全民阅读等文化活动，丰富群众精神文化生活，满足群众多层次需求。大力实施文明乡风建设行动，规范村规民约，大力开展高额彩礼、大操大办、薄养厚葬等不良风气综合治理，推动形成向上向善的乡村文明新风。

做好多领域民生普惠工作。深入开展防止返贫就业攻坚行动，强化开发式帮扶，稳定脱贫人口务工规模和收入，确保每个有劳动能力的家庭至少有1人就业，以高质量充分就业拓宽农民增收渠道；进一步扩大农产品寄递物流上行规模，畅通农产品出村进城“黄金一公里”，让更多农产品变商品，拓宽农民增收路径；加强便民服务体系建设，提升窗口工作人员职业素养和办事效率，方便群众咨询及事件办理，提高政府办事透明度和公信力。

第四，精管善治护生态，在推动绿色发展上取得新成效。

牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以生态环境之“美”促进发展质量之“优”，让绿色成为三里城镇最动人的底色、最亮眼的招牌。

高标准抓好生态保护修复。加大地表水体保护与整治，实施澴河、姚河、友谊河、上冲河、三柏河（包括护城河）河道清理整治工作，实现水资源可持续发展，建设优美的沿河两岸景观；全力推进新一轮绿化三里大行动，以“万树村”建设三年行动为抓手，以2026年度5个重点村、S243省道和各村主干道为重点，建设景观林带和乡村绿道，营造亮丽宜人的绿色生态景观。

高效能守牢生态红线底线。坚持环保为民，精准治污、管住源头，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强农业农村污染防治，实施澴河三里村段截污工程新建截污管网，确保污水应收尽收；实施农业面源污染防治，合理规划畜禽养殖布局，加强畜禽粪便的资源化利用，防止农业企业污染水体；切实改善大气环境质量，全面提高生态建设标准，严守资源环境生态红线。

高质量推动绿色低碳发展。积极探索“两山”转换路径，高位推进驭风行动风电项目。提升茶旅融合发展效能，以大悟茶生态文化旅游区为核心，锚定4A级旅游景区创建目标，通过“政府引导+企业投资”模式，打造万亩标准茶园、特色苗圃基地，融入茶文化、茶科技、茶体验等元素，配套建设民宿、观光亭、步游道等基础设施；硬化4.8公里旅游道路，串联十八潭与茶叶公园2大景区，构建采茶观光、康养度假、消费体验、旅居休憩深度融合的农旅发展新格局。

第五，守牢底线保安全，在维护和谐稳定上彰显新担当。

始终坚持安全稳定压倒一切的工作方针，严守底线思维和危机意识，坚决做到“宁可十防九空、不可失防万一”“宁可事前听骂声，不可事后听哭声”，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

拧紧安全稳定“责任链”。深化安全生产治本攻坚三年行动，开展好安全隐患排查整治行动，切实加大部门执法力度，督促企业、施工方落实安全生产主体责任，加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。强化防灾减灾及应急处理培训，强化消防安全、烟花爆竹安全、道路安全、校园安全、食品安全、住房安全、危化品安全等工作。落实好林长制，全力做好森林保护和森林防火工作，提高应急处理能力，保障全镇森林资源安全。落实秸秆禁烧，管好田间地头，确保不冒烟、无黑斑。

筑牢社会治理“压舱石”。深化以“微平安”创建活动为载体，持续开展好平安家庭、平安社区、平安企业、平安校园等“平安细胞”创建工作；加强警格联动，关注群众身边的小案、化解群众身边的小矛盾；进一步强化镇综治中心、网格中心、社区戒毒中心、便民服务中心、信访接待中心规范化建设，热情接待群众来信来访，及时受理、及时解决群众诉求，方便群众办事；常态化开展扫黑除恶斗争，持续开展邪教重点人员核查摸排工作；不断健全完善党委领导、政法牵头、部门主管、基层主责、社会参与的基层社会综合治理体系，推动社会基层治理在最小单元走深走实。

织密平安建设“防护网”。持续推进“三年攻坚行动”，落实好《关于做实“三个户户”实现“小事不出村”的若干措施》通知要求，全面收集掌握各类矛盾纠纷，进行研判预警处置；落实好领导干部接访、下访、约访制度，及时发现并化解民生领域各类信访问题；持续开展好4类重点人群走访工作，确保不发生重大恶性事件；深入推进扫黑除恶、清剿毒品、打治电诈三个集中攻坚行动，守牢平安稳定底线。

小结

筑梦新征程，以“厉兵秣马”之势，在从严治党中凝聚磅礴力量。

事业成败，关键在党、关键在全面从严治党。全镇上下必须始终坚持以党的政治建设为统领，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以严的基调、实的作风、硬的举措管党治党，把党建优势转化为发展优势、治理效能。

春风浩荡满目新，马不停蹄再进发。2026年的征程已开启，“十五五”的号角已吹响。让我们形成“全局一盘棋，镇村一条心，干群一股劲”的格局，继续发扬“敢快干”“清慎勤”作风，锚定“茶旅融合示范区、生态保护样板区、乡村振兴先行区”目标定位，在“十五五”新征程上奋勇争先，为大悟县争创全国乡村振兴示范县取得决定性进展作出三里更大贡献。（杨豪 汪杰 邓亚飞）