三峡大瀑布一件雨衣引发冲突 导游卖10元村民卖3元

游客从导游手中购买雨衣体验“穿越瀑布”，景区村民发现后上前抢夺，并声称必须买他们的雨衣，双方纷争最终引发对峙，5月18日发生在宜昌三峡大瀑布景区的“雨衣事件”引发社会关注。

近年来，景区村民与游客冲突事件时有发生，个中原因多与利益分配有关。专家认为，全域旅游时代，如何处理好景区和村民的关系，考验着管理者的智慧。

一件雨衣引发游客村民冲突

如果不是因为一件雨衣，陕西游客刘婕5月19日应该是在三峡欣赏峡江美景，在吊脚楼内体验土家民俗，但就因为一件雨衣，刘婕挨了一耳光，衣服也被撕烂，直到19日凌晨3点，她还在宜昌市公安局黄花派出所做笔录。

刘婕告诉记者，18日下午2时许，她与14名陕西籍游客来到宜昌三峡大瀑布景区体验“穿越瀑布”，抵达景区停车场后，导游和司机向游客推销一次性雨衣，游客刘建强以10元一件的价格购买了12件分发给同伴，在景区贩卖雨衣的多位新坪村村民却以大巴司机“抢生意”为由，迅速聚集并抢夺雨衣。

“我在哪买东西是我的自由。”游客们在夺回自己的雨衣时与村民发生语言和肢体摩擦，拉扯间，一位老人突然倒地，众村民认定她是游客刘婕推倒的，便大量聚集围堵旅游大巴。

“当时有几个保安就在现场，他们不维持秩序，反倒跟着起哄，后来老人的儿子带着一大帮人赶过来，上来就给了刘婕一耳光。”游客孙智红说，为避免事态扩大，他和同车游客将刘婕护在身后，并报警求助。

黄花派出所民警迅速赶赴现场处置，因有人受伤，当地村民不允许游客离开，双方情绪激动，民警在现场调解未果后，将旅行团及涉事村民带至当地派出所做进一步调查和调解。

事情发生后，宜昌市夷陵区区委、区政府高度重视，夷陵区公安分局治安大队、黄花镇派出所、旅游办、综治办以及新坪村村委会负责人连夜现场处置。经几方协调，由旅行社和三峡大瀑布景区先垫付受伤人员入院治疗费用。经过10个多小时的调解处理，5月19日凌晨1时许，15名游客全部安全返回。后经宜昌市夷陵区区政府调查，受伤老人是在双方推拉过程中不慎绊倒致伤。

雨衣背后的利益纠纷

“导游卖给游客10块钱一件雨衣，我们只卖3块钱一件，他们骗了游客，还抢我们的饭碗，我们肯定要反对。”景区村民易正东、邓玉梅等人说，三峡大瀑布进行旅游开发时征用村里大量山林土地，村民在景区门口卖雨衣也是为了养家糊口，对于不允许游客找导游买雨衣，易正东则表示，“我们要生存。”

原来，三峡大瀑布景区的一大特色就是游客能够近身穿越瀑布，为了避免全身湿透，雨衣成为游客必不可少的装备。

三峡大瀑布景区负责人张俊给记者算了一笔账，三峡大瀑布景区每年游客接待量超过100万人次，按50万人在现场购买一次性雨衣计算，一件雨衣3元钱，就有150万的销售额。对于当地村民来说，卖雨衣销路好，挣钱也快。

“前几年，景区曾推出‘购票送雨衣’的促销活动，当地村民认为景区的做法断了自己的财路，便砸毁了景区门口的宣传牌，景区促销活动也因此取消。”宜昌市夷陵区黄花镇副镇长戴慧说，那次事件就暴露出景区管理能力和协调能力的不足。

全域旅游时代需注重景区村民利益共赢

记者注意到，类似景区与村民利益纠纷波及游客的事件时有发生。“外来公司开发景区比较容易跟当地老百姓形成利益对峙。”浙江大学旅游学院院长周玲强说，社会资本开发景区之初，土地、山林等资源可能是以较低的价格征收过来的，随着景区开发越来越好，当地老百姓可能会反悔，要求进一步提升他们的分成，如果景区和村民协商不好，就容易产生纷争。

周玲强说，要稳定村民和景区之间利益关系，应当建立中间调和机制，由地方政府、村委会、合作社或者农民协会作为村民的代言人，代表农户与景区进行谈判，尽最大可能争取和维护农户利益，实现景区和农户两者利益双赢。

“村民可以有利益诉求，但采取违法违规的方式显然是不妥的，不能将自己的诉求转嫁给游客来承担。”中国旅游研究院武汉分院院长胡静认为，要营造良好的旅游环境，就要保护好农户的利益，不仅要给农户相应补偿，还应安排一定村民到景区直接就业，在允许范围内安排他们销售土特产品也十分必要。

还有专家表示，全域旅游时代，旅游发展的业态正向纵深发展，相关部门有必要帮助农户提高旅游法律意识、服务意识，从旅游长远发展出发，鼓励农户创新创业，避免出现“开门迎客，关门打狗”问题，最终留不住游客，毁坏了声誉。