近日，湖北省政府新闻办“开局起步‘十五五’加力奋进建支点”系列新闻发布会鄂州专场在武汉市洪山礼堂举行。本次发布会全面解读鄂州市“十五五”时期经济社会发展总体思路，系统阐释全市中长期发展目标、重点任务与落实举措，对外发布鄂州服务全省发展大局、推进都市圈协同发展的最新规划部署。

　　发布会上，中央、省级媒体新闻记者踊跃提问，市委副书记、市长王玺玮，市政府秘书长、市政府办公室主任邵立春，市发改委主任刘扬波、市科技局局长杨伟志、市经信局局长余盖波、市文旅局局长罗建，围绕各界关切的热点问题逐一细致解答、权威回应。

　　提速航空枢纽建设

　　打造内陆对外开放新高地

　　中央广播电视总台记者：鄂州在基本建成国际一流航空货运枢纽、打造内陆开放新高地方面，有哪些具体举措？

　　王玺玮：花湖国际机场是湖北打造内陆开放高地的重要载体、服务支点建设的重要平台、融入共建“一带一路”的重要枢纽。“十五五”时期，我们将按照“世界一流、全国枢纽、港产融合、现代智慧”要求，加快建设国际一流航空货运枢纽。

　　一是建通道。强化鄂港、鄂琼等枢纽联动，加密优化欧美航线网络，拓展“一带一路”和RCEP国家空中通道。加快机场铁路联络线建设，完善铁路与机场货站衔接设施，推动中欧班列直达花湖机场；提升燕矶港、三江港能级，谋划建设三江港与燕矶港、燕矶港与花湖机场快速路，统筹“铁水公空”、畅通“东南西北”。

　　二是聚货源。加快建设顺丰集笼中心，做大卡车航班业务规模。加强花湖-天河双枢纽协同，依托顺丰、爱派克斯等货代企业，研究定制重点产品集拼方案，全力推动“鄂货鄂运、鄂货回鄂”。加强第五航权应用，做强“E转全球”中转品牌，在更大范围内集聚货源。

　　三是优服务。高质量运行保税物流中心（B型）、“5+ 1”海关指定监管场地，争取获批空港综保区，编制完成武汉-鄂州国际物流枢纽建设方案。建立更多前置货站“旱码头”，投用机场北区2号国际货站、日邮货站、中实货站，届时机场国际货站总数将达7个、国际货邮保障能力达140万吨/年。深化智慧口岸建设，探索“无感通关”“顺势监管”，开设鲜活农产品、冰鲜水产品、危化品、锂电池等绿色通道，全面实行“7×24小时”通关服务，推行“三检合一、并联作业”，提高通关效率。

　　四是壮产业。做强“枢纽+物流型”产业，引进更多国内外知名货代企业、物流集成商在鄂州布局中心仓，壮大“一仓发全国”业务规模，让“做物流、到鄂州”成为行业共识。做优“枢纽+商贸型”产业，开展9610、9710、9810、1210等全模式业务，用好线上综合服务平台，吸引平台企业、供应链服务商、短视频和直播基地等入驻跨境电商产业园，大力发展“仓播平台”“前店后仓”等新业态。做大“枢纽+制造型”产业，吸引航空关联紧密型产业集聚，加快建设晔成半导体、德马克半导体、齐安科技等项目，推动钧恒科技、迈睿精密等满产发力，走出一条“航空带货源、货源带产业、产业带生态”的发展路径。

　　深化武鄂黄黄一体化

　　加快区域同城化高质量发展

　　湖北发布记者：在推动武鄂黄黄一体化发展方面，鄂州准备如何带动区域整体提升？

　　王玺玮：打造武汉都市圈协同发展区，是省委、省政府赋予鄂州的重大使命，也是鄂州发展的重大机遇。“十五五”时期，我们将紧扣“同城化”和“高质量”两个关键词，主动靠上去、精准接上去、全力融进去，助力超常规打造广域武汉大都市圈。

　　一是织密通勤圈。加快武汉地铁13号线豹澥至鄂州庙岭、武汉地铁11号线葛店南站延伸线前期工作。机场高速二期、鄂州长江大桥今年通车。加快建设武阳高速至武鄂高速联络线、武汉都市圈环线高速梁子湖段、福银高速鄂州段等，改造升级G106、S119、S120、S348等国省干线瓶颈段。提升城际铁路、新城快线公交化运营水平。相信在“十五五”，武鄂黄黄将从“一步之遥”向“一脚跨两城”蜕变。

　　二是融入产业圈。积极对接科技“汉交所”，实现“研发在武汉、转化在鄂州，研发在外地、转化在鄂州”。光电子信息产业：依托三大半导体产业园，集聚长江存储、长飞光纤等“光谷七星”上下游企业，共建世界级存算一体化产业基地。高端装备制造产业方面，联合武汉共建工业母机产业园，加快建设武重铸造等项目。生命健康产业方面，加快建设大健康产业园，与武汉共建“中国药谷”。

　　三是做优生活圈。更加注重服务于人，扩大“圈内通办”范围，推进医保、社保、公积金和检查检验结果互认互享；推动燃气、供水、电力等互联互通；深化与优质学校结对共建、师资共育、课程共享；加强与三甲医院学科共建、专家坐诊、合作办院，拓展省中医院葛店院区、省中西医结合医院梁子湖院区特色专科；联合推出“一程多站”精品旅游线路。总之，我们将通过每年“办成一批、推进一批、谋划一批”，让“同城化”可感可及。

　　深化城乡融合发展

　　打造宜居宜业新鄂州

　　新华社记者：鄂州是湖北省首个城乡一体化试点城市和综合改革示范区，“十五五”时期，鄂州在高质量建设城乡融合发展区方面有哪些具体举措？

　　王玺玮：2013年7月，习近平总书记亲临鄂州峒山村，留下“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的殷切期望。步入“十五五”，我们将坚定不移沿着习近平总书记指引的道路走下去，紧扣省委、省政府部署要求，抓好四个方面工作。一是畅通城乡要素流动。依托武大杂交水稻鄂州基地、武昌鱼产业研究院等平台，加快建设种业新城。推进农村产权流转交易市场与武汉农交所实质性对接，盘活农村闲置资产。二是培育乡村多元业态。擦亮“武昌鱼”全国淡水鱼区域公用品牌，推动全产业链产值和品牌价值分别达500亿元、300亿元以上。深入推进现代种业、生猪、梁湖良品等重点农业产业链建设，打造现代乡村产业走廊。加快发展加工流通、休闲旅游、乡村服务等乡村特色产业，推动农文旅体融合发展，培育10个乡村旅游特色村、5个农文旅融合A级旅游景区。三是完善城乡基础设施。持续开展“四好农村路”建设，到2027年底全市所有行政村通双车道，建制村通客车保持100%。实施城乡一体化供水管网延伸工程，到2028年底农村供水“一户一表”全域覆盖，实现城乡供水“同源、同网、同质、同服务、同监管”。全面推进城市更新，实施火车站片区、西山雷山片区、麻纺厂片区等老旧街区改造，加快吕家咀、五里墩等城中村和地下综合管廊、老旧管线改造。四是创造优质生活空间。学习运用“千万工程”经验，打造“长港河城乡融合、四峰山和美乡村，华容段店农耕体验、蒲团临江智慧农业乡村振兴，涂镇蓝莓、怀万港、滨港湖韵农旅融合”等七大片区，一体推进“种养加、产供销、游购娱”。

　　小鄂州，大潜力。奋进“十五五”，鄂州大不同。

　　聚焦民生福祉提质

　　持续增进群众获得感幸福感

　　中新社记者：“十五五”时期，鄂州在保障和改善民生方面有哪些重点举措？

　　邵立春：保障和改善民生是“十五五”时期鄂州建设“两区一枢纽”的出发点和落脚点。我们将聚焦就业、教育、“一老一小”三大领域，持续提升市民获得感、幸福感。

　　就业方面，我们将锚定“服务临空经济、促进同城融合、推动城乡一体”方向，确保“十五五”城镇新增就业7.5万人以上。依托花湖国际机场和临空产业，建立“产业+培训+就业”联动机制，开展各类职业技能培训3.8万人次以上，打造一支“懂临空、精技能、留得住”的技能人才队伍。全域铺开“家门口”就业服务站建设，到2027年底建成标准化站点40家，到“十五五”末，形成“15分钟就业服务圈”。完善创业全流程扶持政策，落实最高30万元创业担保贷款及贴息，力争新增返乡创业3500人、带动就业7000人以上。

　　教育方面，我们将适应人口变化，重塑资源供给体系，让更多孩子在家门口享受到公平而有质量的教育。每年培育20所“新优质学校”，确保覆盖率达80%以上；深化教联体建设，推动优质教育资源下沉扩容，到2030年，全域建成全国义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠区，新增普通高中学位6000个，初中毕业生就读普通高中学位供给提升到90%以上。同步深化课堂教学改革，建设60所教育教学改革实验校；实施教师提能工程，锻造高素质教师队伍。

　　“一老一小”方面，我们将健全全龄友好型服务体系，推动建设生育友好型社会和老年友好型社会。加快设立公办托育机构，重点建设临空经济区普惠托育综合示范中心、鄂城区婴幼儿托育机构、红莲湖数字养老托育中心等项目，实现城乡社区托育服务网络全覆盖。健全养老服务体系，优化居家、社区、机构相协调，医养康养相结合的供给格局，实现乡镇综合性养老服务中心全覆盖，二级及以上公立综合医院老年病科设置率保持100%。

　　“十五五”时期，鄂州将牢固树立和践行正确政绩观，用心用情办好每一件民生实事，努力实现劳有厚得、学有优教、幼有善育、老有颐养，为湖北支点建设贡献更多民生温度。

　　聚力千项重大项目

　　激活投资发展动能

　　人民网记者：“十五五”时期鄂州重点谋划了哪些领域的重大项目？在扩大有效投资、推进项目建设方面有哪些重点举措？

　　刘扬波：“十五五”时期我市精心储备重大项目1252个，总体以“两区一枢纽”为投资重点，以新质生产力为主攻方向，以民生补短板为主要抓手。分类别看：产业发展类项目434个、基础设施类项目326个、社会民生类项目224个、生态环保类项目145个、科技创新类项目75个、其他类项目48个。

　　“十五五”期间，我们将紧紧围绕“两区一枢纽”建设，以“投资提效、项目提速、争资提标”为主线，重点抓好三个方面工作。

　　把准方向，让投资布局“行之有效”。聚焦国家重大战略部署、年度7万亿元投资规模的“六张网”建设和“投资于人”等三大方向，坚持“政府投资”与“民间投资”双轮驱动、“基础设施投资”与“新兴产业投资”同向发力、“硬投资”与“软建设”一体推进三个结合，精准优化投资结构，严控非重点、非刚性、非急需的项目投入。大力推进湖北省梁子湖片区排涝等民生工程，以民心导向激活发展内需、以民生投资夯实发展底盘。完善民间投资参与重大项目建设机制，激发民间投资活力，引导更多社会资本参与基础设施和民生项目建设。

　　闭环管理，让项目建设“落地有声”。严格遵照国办《关于深化投资审批制度改革的意见》（国办发〔2026〕13号）等相关文件开展审批，严格落实未列入计划的项目不得实施、不得招投标、不得批复、不得安排财政资金“四个不得”要求。坚持政府投资项目必须完整履行项目建议书、可研报告、初步设计和概算审批等程序，全面推行项目管理责任制，抓实施工管理、工程监理、竣工验收等全流程工作。我们将牢固树立和践行正确政绩观，杜绝形象工程、半拉子工程，坚持要素跟着项目走、服务围着项目转，全面落实重大项目“首席服务员”制度，以闭环管理规范项目建设，以有效投资带动经济发展。

　　向上争资，让政策红利“转化有力”。坚持“四线”并进向上争取，全力谋划争取超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券、新型政策性金融工具四类资金。围绕国家物流枢纽补短板、城市更新地下管网、物流网等鄂州有基础、省里有政策、国家有投向的领域，提前开展项目谋划和用地预审，建立动态更新的项目储备库，主动加强与国家、省发改部门的常态化对接，争取更多鄂州项目进入国家和省级盘子，力争2026年向上争资再创新高。同时，全面加强资金使用管理，确保专款专用、专账管理、快拨快用，进一步提升资金流转效率。

　　深挖文旅资源潜力

　　激活文旅消费赋能全域发展

　　湖北广电记者：鄂州将采取哪些务实举措壮大文旅产业、激活文旅消费，为湖北加快建成支点贡献鄂州文旅力量？

　　罗建：“十五五”期间，鄂州将大力实施文化创新战略，全面落实湖北省“文化旅游+”专项行动方案，严格遵循“新需求牵引新供给、新供给创造新需求”发展逻辑，以项目赋能、融合提质、消费增效为主线，多措并举壮大文旅产业、激活文旅消费。

　　狠抓项目落地，夯实消费硬件支撑。优化“一核四区”全域文旅布局，焕新升级灵玲野生动物王国、吴都·乔街等文旅载体，精心打造环梁子湖民宿群，推动水上嘉年华、红莲湖微短剧拍摄基地、石桥水库垂钓公园等重点文旅项目建成投用。依托花湖国际机场，培育空港观光、免税消费、非遗展销等航空文旅新业态，促进项目串珠成链，拓展文旅承载空间。

　　深化全域“文旅+”融合，丰富特色产品供给。深挖鄂州长江文化、鄂楚文化、三国吴都文化、红色文化、武昌鱼文化丰富内涵，推进文化资源活化利用，传承发展雕花剪纸、百节龙、旱龙舟等非遗产业，开发沉浸式研学产品。举办龙舟公开赛、铁人三项、健身气功、梁子湖半程马拉松、“村BA”等精品赛事，培育“体育+旅游”消费新热点。壮大环湖民宿、滨湖露营、农业采摘等近郊微度假业态，打造精品特色文旅线路，精准承接周边城市外溢客源。

　　创新消费场景，做热全天候文旅市场。整合灵玲野生动物王国、吴都·乔街、南浦商圈、佛罗伦萨小镇等特色文旅资源，丰富实景演艺、特色夜市、动漫潮玩、主题巡游等新业态，打造夜间文旅集聚区。常态化发放文旅消费券，积极培育美食经济、首店经济、网红打卡经济。打造“一码游鄂州”智慧平台，打通线上引流、线下消费链条。统筹四季文旅消费季，做实做强“超级文旅日”，推出惠民年卡、研学产品、空港体验产品，持续集聚人心、激活市场、提振产业，实现日间有游玩、夜间有烟火、月月有热点。

　　强化区域协同，拓宽客源引流路径。依托机场口岸优势，发展过境短途观光和免税购物，挖掘入境中转客源。共建武汉都市圈文旅合作联盟，联动开展长江中游城市群好物市集等活动，共推精品线路，共聚宣传资源，共襄节会展演。持续擦亮“千年吴都·空港新城”品牌，以文旅提质赋能鄂州“两区一枢纽”建设，助力湖北加快建成支点。

　　构建现代产业体系

　　筑牢先进制造业发展根基

　　中国日报记者：鄂州在构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系方面，有哪些主要举措？

　　余盖波：“十四五”期间，我市产业结构持续优化升级，已形成光电子信息、高端装备制造、生命健康、低碳冶金、现代物流等五大主导产业，制造业增加值占地区生产总值的比重超过30%，实体经济底盘不断夯实。

　　“十五五”时期，我市全面融入全省“51020”现代产业集群，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　“点”上培优，夯实产业发展基础。精准招引增量，紧盯长江存储、小米等头部企业，深耕产业链招商。培育壮大存量，健全企业“首席服务员”帮扶机制，支持重点企业稳产提质。激活创新变量，扶持科创型中小企业成长为专精特新、制造业单项冠军企业。

　　“线”上成链，构建梯次产业格局。坚持“三线并进”，实施技改提能行动，推动传统产业智能化、绿色化转型。推进产品技术、商业模式和经营管理创新，做强光电子信息、生命健康、高端装备制造、低空经济等4个新兴产业。立足资源禀赋，前瞻布局人工智能、生物制造、新型能源等3个未来产业。

　　“面”上集群，优化产业发展布局。产业发展主要集中在“东翼”和“西翼”。东翼依托花湖国际机场枢纽优势，大力发展生鲜冷链、航空维修、智能制造、现代物流等临空偏好型产业。西翼深化武鄂产业协作，培育半导体、工业母机、生物医药等特色优势产业集群。

　　“融”上赋能，激活产业内生动能。推动科技创新与产业创新深度融合，实施人才强企工程，建设概念验证中心、制造业中试平台，培育新质生产力。促进实体经济和数字经济深度融合，充分发挥湖北莲花山人工智能研究院科教优势，开展“人工智能+”行动，加快数字化改造，建设一批5G工厂、智能工厂。

　　站在“十五五”新起点，我们将锚定产业主攻方向，真抓实干、久久为功，为全省加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献鄂州力量。

　　坚持科技自立自强

　　以创新引领新质生产力发展

　　湖北日报记者：鄂州以科技创新引领新质生产力发展方面，有哪些重点谋划和具体举措？

　　杨伟志：推动科技创新引领新质生产力发展，是省委、省政府关于支点建设部署的重点任务，也是推进鄂州“两区一枢纽”建设的关键举措。我们将围绕打造武汉都市圈创新发展高地、科技成果转化高地和人工智能创新发展高地的目标，深入实施创新驱动发展战略，不断塑造发展新动能新优势。重点从以下三个层面系统谋划、整体推进：

　　一是深化区域协同，主动融入全省创新格局。我们将全面融入武汉具有全国影响力的科创中心，加快推进光谷科创大走廊鄂州功能区建设，深化构建“一区两带三中心多点支撑”的全域创新空间布局，支持葛店经开区、红莲湖新区、梧桐湖园区打造成为东湖科学城科技成果转化副中心、科研副中心、科教副中心。以武鄂科技同兴为主线，围绕平台共建、项目共谋、活动共办等，支持鄂州科创企业与武汉高校院所开展产学研合作，让武汉的创新资源在鄂州落得下、留得住、发展好。

　　二是聚焦创新赋能，着力塑造发展硬核实力。我们将持续完善从技术攻坚到主体培育、产业发展的全链条支持体系。在技术攻坚上，深化“揭榜挂帅”“赛马制”等重大项目技术攻关机制，力争“十五五”期间攻关50项以上重点产业关键技术，持续提供先进技术供给。在主体培育上，实施梯度培育计划，力争到2030年全市高新技术企业突破700家、科技型中小企业达1800家。在产业体系上，聚焦光电子信息、智能制造、生命健康、新能源新材料等优势主导产业，打造具有核心竞争力的现代化产业集群。加快人工智能产业布局，建强湖北莲花山人工智能研究院，将鄂州打造为具有重要影响力的人工智能创新策源地和应用示范高地。

　　三是健全转化体系，加速推动科产深度融合。我们将着力构建“源头供给—中试熟化—产业应用”的全链条转化体系，推动一批重大成果在鄂州落地应用。深化“离岸研发+本地转化”模式，吸引更多离岸孵化项目“飞”回鄂州落地。推动“人才、资本、数据”等创新要素高效配置，构建覆盖研发、孵化到产业化的全周期政策支持体系和科技金融服务体系，为创新活动提供充沛的阳光雨露。力争“十五五”期间落地转化50项以上重大科技成果，技术合同成交额突破200亿元，真正将科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。