我省自然资源资产产权制度改革实施方案近日印发，方案明确我省将加快国土空间规划编制实施，统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界。实行自然资源开发利用总量和强度双控，持续推进单位GDP地耗下降。推进国土空间生态保护和修复，实施长江三峡地区山水林田湖草生态修复试点和长江干支流两岸10公里范围内废弃露天矿山生态修复工作。

　　大同水库

　　枝江金湖

　　同时，还将探索构建市场化、多元化生态保护补偿机制，实现重点领域和重点生态区的生态补偿机制全覆盖，落实生态环境损害赔偿，让保护者受益，让损害者赔偿。为打通资源变资产、资产变资本的转化通道，方案还明确要完善自然资源资产有偿使用制度，促进市场流转顺畅。

　　依据方案，我省将探索宅基地流转、抵押、退出等制度化路径，推动闲置宅基地盘活利用。推进矿产资源管理改革，推行矿业权竞争性出让。实施水域滩涂养殖发证登记，探索建立流转、抵押制度。推进土地要素市场化配置，深化城乡统一的建设用地市场建设，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。（记者祝华、通讯员王欢）